Решение № 2А-2157/2021 2А-2157/2021~М-1869/2021 М-1869/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-2157/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2017 год по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3 632,43 руб., пени в размере 20,64 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 18 518,26 руб., пени в размере 105,25 руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 8 084 руб., пени в размере 522,97 руб.; недоимки за 2018 год по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 938,57 руб., пени в размере 107,62 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 266,16 руб., пени в размере 540,69 руб., а всего о взыскании 36 736,59 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя с 16.02.2017 г. по 26.02.2018 г., являясь на основании ст. 419 НК РФ в указанный период плательщиком страховых взносов. Сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составила 18 518,26 руб., за 2018 год - 4 266,16 руб.; сумма начисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составила 3 632,43 руб., за 2018 год - 938,57 руб. Также ФИО1 применялась система налогообложения в виде ЕНВД. Однако, в нарушение сроков, установленных НК РФ, ФИО1 обязанность по уплате налога, взносов в полном объеме не исполнил, в связи с чем налоговым органом были вынесены требования № от <дата> и № от <дата>, которое административный ответчик до настоящего времени в полном объеме также не исполнил, в связи с чем административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в поданном суду ходатайстве просит о рассмотрении дела в его отсутствие. На административном иске настаивает и просит его удовлетворить в полном объеме, поскольку административным ответчиком до настоящего времени взыскиваемая задолженность в общем размере 36 736,59 руб. не оплачена. Также в поданном суду ходатайстве представитель административного истца просит признать уважительными причины пропуска процессуального срока на обращение в суд и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи иска.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался судом по адресу регистрации, указанному в административном иске, подтвержденному выпиской из домовой книги, в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Суд считает, что возвращение конверта, направленного судом по адресу регистрации ответчика свидетельствует об уклонении административного ответчика от получения почтовой корреспонденции в отделении связи, и, с учетом положений ст.ст. 96, 100 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства. Поскольку административный ответчик не просил об отложении слушания дела, не представил суду причины уважительности неявки в судебное заседание; также учитывая, что явка сторон в судебное заседание не признана судом обязательной, а представитель административного истца в поданному суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1. ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основание для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год (ст. 423 НК РФ).

В силу п.п.1, 5 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают за 2017 год: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В силу п.п.1, 2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

В соответствии с п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

На основании ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно положениям п.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 НК РФ. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

В соответствии с п.1 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Пунктом 2 ст. 346.29 НК РФ установлено, что налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя с 16.02.2017 г. по 26.02.2018 г. (л.д. 17-18), в связи с чем в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ в указанный период являлся плательщиком страховых взносов, а также плательщиком ЕНВД (п.1 ст. 346.28 НК РФ).

Расчет суммы взыскиваемых страховых взносов подтверждается калькулятором расчета страховых взносов (л.д. 9-10).

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные НК РФ сроки страховых взносов за 2017 год, в его адрес 27.03.2018 г. заказным письмом было направлено требование №, согласно которому по состоянию на 12.02.2018 г. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составила 18 518,26 руб., пени в размере 105,25 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составила 3 632,43 руб., пени в размере 20,64 руб. (л.д. 11-14).

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные НК РФ сроки страховых взносов за 2018 год, ЕНВД за 3 и 4 квартал 2017 года, в его адрес 05.06.2018 г. заказным письмом было направлено требование №, согласно которому по состоянию на <дата> задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составила 4 266,16 руб., пени в размере 540,69 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год составила 938,57 руб., пени в размере 107,62 руб.; ЕНВД за 3 квартал 2017 года – 5 826 руб., ЕНВД за 4 квартал 2017 года – 2 258 руб., пени 522,97 руб. (л.д. 32-33).

Согласно ст. 69 п.6 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику налоговых требований, в связи с чем они считаются полученными ФИО1

Размер взыскиваемой административным истцом задолженности, подтвержденный расшифровкой задолженности (л.д. 6-7, 39-40), расчетом страховых взносов (л.д. 9-10), расчетом ЕНВД, пени (л.д. 24-31, 15-16, 34-36), не оспорен административным ответчиком в установленном законом порядке.

Определением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области от 04.06.2020 г. ИФНС России по городу Воскресенску Московской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам, налогу, пени (л.д. 22).

Настоящее административное исковое заявление подано в Воскресенский городской суд Московской области 26.05.2021 г. (л.д. 2).

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В поданном суду ходатайстве начальник ИФНС России по городу Воскресенску Московской области ФИО2 просит признать причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и восстановить указанный срок, мотивируя заявленное ходатайство сокращенным сроком для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, сильной загруженности сотрудников инспекции. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с рассматриваемым иском, поскольку в случае не установления исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога будут нарушены интересы внебюджетных фондов (л.д. 2).

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Суд, принимая во внимание, что административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов, пени за 2017, 2018 годы, а также налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы и пени по данному налогу в полном объеме не исполнена, и данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, учитывая причины, указанные в ходатайстве начальника Инспекции, суд полагает, что налоговая инспекция, обратившись с административным иском в Воскресенский городской суд Московской области 26.05.2021 г., пропустила срок по уважительной причине, в связи с чем приходит к выводу об его восстановлении по ходатайству представителя административного истца в отношении вышеуказанных требований и взысканию задолженности в общем размере 36 736,59 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственной пошлины в размере 1 302 рубля 10 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области недоимку за 2017 год по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3 632,43 руб., пени в размере 20,64 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 18 518,26 руб., пени в размере 105,25 руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 8 084 руб., пени в размере 522,97 руб.; недоимку за 2018 год по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 938,57 руб., пени в размере 107,62 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 266,16 руб., пени в размере 540,69 руб., а всего взыскать 36 736 (тридцать шесть тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 1 302 (одна тысяча триста два) рубля 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято <дата>