Решение № 2-1371/2023 2-68/2024 2-68/2024(2-1371/2023;)~М-1316/2023 М-1316/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-1371/2023

Дело № 2-68/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Ладановой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого ответчик приобрела для строительства дома и надворных построек лесные насаждения, занимающие площадь 1,25 га, расположенные на территории: <адрес>, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество, квартал №, выдел 19, делянка 5. В соответствии с п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений с покупателя, допустившего отчуждение или передачу заготовленной древесины другому лицу, взыскивается неустойка в 10-кратном размере ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ после проведенной проверки целевого использования заготовленной древесины, в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего просит взыскать с ответчика неустойку в размере 476 070 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования и доводы искового заявления поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, полагает, что размер ущерба завышен, просит ее снизить, так как имеет невысокий заработок, на ее иждивении находятся двое малолетних детей, супруг проходит службу по контракту в зоне СВО. Деловую древесину поменяла на дрова, так как не было возможности начать строительство дома.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как предусмотрено ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

Часть 4 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (действующая в момент заключения договора, исключена Законом Пермского края от 13.09.2016 года № 683-ПК) предусматривала, что молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб.м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб.м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

В силу ч. 4.1 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» при заготовке деловой древесины одновременно отпускается и образующаяся дровяная древесина в пределах норматива, установленного настоящей статьей.

Согласно требованиям ст. 9.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 года № 229-п (далее- Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратилась в ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 150 куб.м древесины для и строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Отделом архитектуры и строительства управления территориального развития администрации Юсьвинского муниципального района, согласно которого ФИО2 разрешено строительство одноэтажного индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № по условиям которого в соответствии со ст. 30 ЛК РФ покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 100 куб.м, надворных построек объемом 50 куб.м, отопления жилого дома и надворных построек-73 куб.м, располагающиеся по адресу: <адрес>, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество, квартал 130, выдел 19, делянка 5. Плата по договору определена в размере 49 541 рубль. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, согласно которому древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договора за нарушение условий настоящего договора и правил использования лесов, а также за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.

Лесные насаждения, занимающие площадь 1,25 га переданы ФИО2 по акту приема-передачи (приложения № к договору № от 21.02.2017г.).

Согласно Акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО2 деловой древесины составил 160 куб.м., в том числе породы ель – 55 куб.м., породы береза – 96, породы пихта – 7 куб.м., породы осина-2, на дрова 113 куб.м.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила разрешение на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>.

Согласно Акту проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, не построен.

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила, что деловую древесину обменяла на дрова. Между тем указанные обстоятельства свидетельствуют о нецелевом использовании ответчиком заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений древесины и нарушении условий данного договора.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 476070 рублей. Суд признает указанный расчет верным.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

При этом снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за нарушение условий обязательства или договора.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения п. 1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. №-О).

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, а также отсутствие существенных негативных последствий для истца, принимая во внимание принцип разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон, тяжелое материальное положение ответчика ФИО2, имеющей па иждивении двоих детей, сведений Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении супругом Я. военной службы по контракту и об участии в СВО, суд полагает необходимым уменьшить подлежащий взысканию с ответчика размер неустойки до 50 000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> подлежат частичному удовлетворению, с ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ <адрес>» государственную пошлину в размере 1700 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (ИНН №) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 50 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ <адрес>» государственную пошлину в размере 1 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.