Решение № 2А-933/2018 2А-933/2018~М-837/2018 М-837/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-933/2018

Дело № 2а-933/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 15 ноября 2018 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Николаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу на имущество с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности с физических лиц.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО1 ИНН № является физическим лицом и плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ.

За ФИО1 числится задолженность по налогу по налогу на доходы с физических лиц в общей сумме 10 652 744,78 рублей, в том числе по налогу - 9 500 140,00 рублей, по пени - 229 292,78 рублей, штраф – 923 312,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком представлена налоговая декларация «Декларация по форме 3-НДФЛ» за 2016 год с суммой к уплате 4 883 580,00 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Так же на основании проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчет) по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год, представленной ДД.ММ.ГГГГ, был составлен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам налоговой проверки проверяющими установлена неуплата налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ. Налогоплательщиком не были представлены возражения в соответствии с п.6 ст. 100 Налогового Кодекса Российской Федерации. Акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № был вручен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. По решению была доначислена сумма неуплаченных (не перечисленных, излишне возмещенных) налогов: НДФЛ - 4 616 560,00 рублей, штраф п. 1 ст. 122 НК РФ - 923 312,00 рублей, пени - 96 947,76 рублей.

Указанный суммы налогоплательщиком в полном объеме своевременно погашены не были.

Поскольку вышеуказанная задолженность ФИО1 не была погашена полностью, налоговым органом в соответствии со ст. 75, 69 НК РФ налогоплательщику были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложениями уплатить задолженность по налогам, пени и штраф по НДФЛ за несвоевременную уплату налога.

До настоящего момента оставшаяся сумма задолженности по налогу и пени по НДФЛ ФИО1 не оплачена.

На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 ИНН: № задолженность по НДФЛ в сумме: по налогу - 9 500 140,00 рублей, по пени - 229 292,78 рублей, штраф - 923 312,00 рублей, а всего - 10 652 744,78 рублей.

Представитель административного истца по доверенности просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела, извещен надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представил.

Лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

В соответствии с п. п. 2-4 приведенной статьи налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 является физическим лицом и плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016 год с суммой уплаты 4 883 580 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Также на основании проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчет) по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год, представленной ДД.ММ.ГГГГ, был составлен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам налоговой проверки проверяющими установлена неуплата налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ. Налогоплательщиком не были представлены возражения в соответствии с п.6 ст. 100 Налогового Кодекса Российской Федерации. Акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № был вручен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. По решению была доначислена сумма неуплаченных (не перечисленных, излишне возмещенных) налогов: НДФЛ - 4 616 560,00 рублей, штраф п. 1 ст. 122 НК РФ - 923 312,00 рублей, пени - 96 947,76 рублей.

В соответствии со ст.69 НК РФ Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области в адрес налогоплательщика были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложениями уплатить задолженность по налогам, пени и штраф по НДФЛ за несвоевременную уплату налога.

До настоящего времени указанные требования ФИО1 не исполнены.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица или налогового агента - физического лица, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушения либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48).

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 налоговой задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №2 Володарского судебного района Нижегородской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, поскольку требование о взыскании задолженности не является бесспорным.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области обратилась в Володарский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности, которое определением суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без движения в связи с наличием недостатков, а определением суда от ДД.ММ.ГГГГ возвращено административном истцу в связи с неустранением указанных недостатков.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, представив ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока.

Суд полагает, что ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению, поскольку изначально административный истец обратился с административным исковым с заявление к ФИО1 в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, руководствуясь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по НДФЛ (налог, пени, штраф) в общей сумме 10 652 744,78 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей

Поскольку требования истца удовлетворены, суд находит необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 60 000 рублей, как предусмотрено ст. 114 ч.1 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход Нижегородской области задолженность по НДФЛ в сумме: по налогу - 9 500 140 рублей, по пени - 229 292 рубля 78 копеек, штраф - 923 312 рублей, а всего - 10 652 744 рубля 78 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 15 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2018 года