Решение № 12-572/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-572/2019

Ад.дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2019 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО3, с участием привлекаемого лица ФИО1М., представителя МТУ Ространснадзора по РД ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление мирового судьи и дело производством прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения в его действиях, указывая, что принятое по делу судом первой инстанции решение является необъективным.

В судебном заседании ФИО1М. доводы жалобы поддержал, просил суд жалобу удовлетворить.

Представитель МТУ Ространснадзора по РД ФИО2, доводы жалобы не признал, в удовлетворении просил отказать, показал, что постановление мирового судьи законно и обоснованно.

Извещенное о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо ТО Госавтодорнадзор по РД, надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела не просили, с учетом надлежащего извещения стороны, суд переходит к рассмотрению дела по существу.

Проверив и исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Пунктом 27 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ предусмотрено, что погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте является видом деятельности, на осуществление которого требуется лицензия.

Порядок лицензирования указанной деятельности определен в п. 3 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте".

В силу пункта 3.2.2 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ N 50 (далее - Правила безопасности), грузоотправители (грузополучатели) обязаны иметь лицензию на погрузочно-разгрузочную деятельность.

Согласно пункту 1.5 Методических указаний по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на железнодорожном транспорте, утвержденных МПС РФ ДД.ММ.ГГГГ в сфере погрузочно-разгрузочной деятельности лицензия получается как организациями федерального железнодорожного транспорта, так и другими организациями, осуществляющими данный вид деятельности, в том числе на железнодорожных подъездных путях, не входящих в систему федерального железнодорожного транспорта. Лицензированию подлежит деятельность, осуществляемая ручным или механизированным способом, вне зависимости от состава погрузочно-разгрузочных работ, а также наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя погрузочно-разгрузочных сооружений и технических средств.

Пунктом 3.7 приложения N 12 к методическим указаниям от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к видам погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте относится, в том числе слив (налив) жидких грузов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут ФИО1М. осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии по маршруту 4 «л с указателем на стекле автомашины ГАЗ 322132 за государственным регистрационным знаком <***> рус.

По данному факту в отношении ФИО1М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении ФИО1М. мировой судья исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводам о виновности ФИО1М. во вменяемом ему административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и его виновность в правонарушения совершении подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, совокупность которых является достаточной для рассмотрения дела по существу и вынесения постановления о привлечении ФИО1М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного судебного постановления, жалоба не содержит.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1М. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

В ходе рассмотрения дела все доводы жалобы проверены, материалы дела исследованы в полном объеме. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.

Жалоба ФИО1М. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу ФИО4, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья