Постановление № 5-17/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-17/2020

25RS0034-01-2020-000035-56

Дело № 5-17/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Чугуевка 22.01.2020

Судья Чугуевского районного суда Приморского края Российской Федерации Поденок А.А., с участием должностного лица ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ, об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего 2 малолетних детей, проживающих в <адрес>, физически здорового, официально нетрудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес> края

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 20 минут в ходе проверочных мероприятий, проведенных по адресу: <адрес> края, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 нарушил установленный порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность без документов (патента), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, в качестве подсобного рабочего в цехе по переработке древесины, чем нарушил ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Указала, что в ходе проверочных мероприятий выявлен факт незаконного осуществления указанным гражданином трудовой деятельности, что подтверждается представленными фотоматериалами.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без патента в целях заработка денежных средств для его получения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает в случае осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с указаснным Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

По смыслу приведенных выше положений закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, вправе осуществлять трудовую деятельность только при наличии патента, полученного в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно материалам дела ФИО2 законно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте, в порядке, не требующем получения визы. Однако в нарушение требований Российского законодательства ФИО2 приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в помещении, расположенном по адресу: <адрес> края, при отсутствии патента.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признаёт наличие малолетних детей, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ ФИО2 подлежит административному наказанию в виде штрафа, так как он, игнорируя законы страны пребывания, не имея установленных документов, незаконно осуществлял трудовую деятельность.

С учетом наличия по делу совокупности смягчающих обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, длительного осуществления ФИО2 на территории РФ трудовой деятельности (с 2010 года по 2019 год) в порядке, установленном законом, личности ФИО2 и фактических обстоятельств дела, судья не находит оснований для назначения ему наказания в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья полагает, что достижение целей наказания, а также баланса публичных и общественных интересов будет соответствовать назначение ФИО2 наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. ст. 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать виновным гражданина Узбекистана ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить получателю: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, Код ОКТМО: №, р/с №, наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК: №, код бюджетной классификации: №.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения через Чугуевский районный суд.

Судья А.А. Поденок