Решение № 2-3857/2024 2-3857/2024~М-2827/2024 М-2827/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2-3857/2024

Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Гордановой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД по РИ) о восстановлении жилищных прав,

установил:

ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях. ДД.ММ.ГГГГ им подан рапорт на имя министра внутренних дел по <адрес> о принятии его и членов семьи, состоящей из 5-и человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Стаж службы на момент подачи рапорта в органах в календарном исчислении составлял 14 лет 02 мес. 29 дн. После подачи рапорта по требованию работников ЖБК МВД пор РИ неоднократно обновлял документы, выписку из протокола ЖБК МВД по РИ или каких-либо других документов, о дате постановки на учет ему не направляли. В 2024 году он обратился к ответчику с просьбой сообщить о результатах рассмотрения рапорта, а также причины длительного рассмотрения поданного заявления. После ему стало известно, что заявление в базе имеется, и он не был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Просит признать действия МВД по Республики Ингушетия, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении заявления о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи незаконными. Обязать МВД по РИ поставить его на учет с составом семьи для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом даты подачи рапорта, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 50000 рублей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 "Обзора практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам гениального найма из муниципального жилищного фонда", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должно содержать указание на основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом подан рапорт на имя министра внутренних дел по <адрес> о принятии его и членов семьи, состоящей из 5-и человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

На момент подачи рапорта стаж службы ФИО1 в органах в календарном исчислении составляет 14 лет 02 мес. 29 дн.

Согласно исковому заявлению в 2024 году истцу стало известно, что заявление о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в базе имеется, он с членами семьи, состоящей из 5-и человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел нс менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительств жилою помещения один раз за весь период государе»венной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел. иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. руководителя иного федерального о органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета се размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно и. 15-18 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения пли строительства жилою помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации”, решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника па учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

В силу п. 5 Правил принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются поименованные в данном пункте Правил документы.

В соответствии с п. 11 Правил дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в п. 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 Правил. Решение комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти (п. 15).

Вместе с тем, согласно п. 20 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника па учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учет направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения.

Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется пли выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения.

Таким образом, постановка на учет сотрудников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения носит заявительный характер, и очередность зависит от даты постановки сотрудника на учет, определяемой по дате приема заявления сотрудника.

Между тем, выписка из протокола жилищно-бытовой комиссии ФГКУ УВО MBД по <адрес> в адрес ФИО1 не была направлена своевременно, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, действия МВД по <адрес>, выразившиеся в не рассмотрении заявления ФИО1 о постановке на учет в составе семьи, состоящей из 5-и человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения из для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения являются незаконными.

С учетом изложенного, считаю, что необходимым возложить на МВД по <адрес> обязанности поставить меня в составе семьи из 5 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с очередностью, которая должна соответствовать дате подачи заявления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между тем, в материалах дела доказательства, подтверждающие, что истцом понесены судебные расходы по настоящему к иску, не приложены.

Учитывая изложенное, требования в этой части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении жилищных прав удовлетворить в части.

Признать действия Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении заявления о постановке ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи незаконными.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> поставить ФИО1 на учет с составом семьи для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом даты подачи рапорта, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: Судья М.К. Батхиев