Решение № 2А-297/2019 2А-297/2019~М-137/2019 М-137/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-297/2019

Дело 2А-297/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 22 февраля 2019 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Холошина А.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с указанным заявлением.

Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку в размере 3 264,07 рублей:

-по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 378,00 рублей и за 2016 год в размере 378,00 рублей, итого: 756,00 рублей - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601153 КБК 18210604012022100110 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России;

-по пени по транспортному налогу с физических лиц начисленную за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в размере 2,39 рубля, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в размере 7,13 рублей, итого: 9,52 рублей - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601153 КБК 18210604012022100110 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России;

-по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 953,00 рубля и за 2016 год в размере 1511,00 рублей, итого: 2 464,00 рубля - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 036011001 КБК 182106060431310001100 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России;

-по пени по земельному налогу с физических лиц, начисленную за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в размере 6,04 рублей, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018, в размере 28,51 рублей, итого: 34,55 рубля - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210606043132100110 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России.

Доводы заявления обосновывает следующим.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика: ФИО1, № адрес регистрации: 353300<адрес> который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357, ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком имущественных налогов (в том числе земельного налога и транспортного налога с физических лиц) на основании сведений, представляемых государственным- органами, осуществляющими: ведение государственного земельного кадастра, регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, регистрацию транспортных средств, в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, исчислила, в отношении имущества принадлежащего Ответчику на праве собственности: транспортный налог с физических лиц за 2015 и 2016 года по ОКТМО 03601153 в общей сумме 756,00 рублей;

земельный налог с физических лиц за 2015 и 2016 года по ОКТМО 03601101 в общей сумме 2464,00 рубля

и направила в его адрес налоговые уведомления за 2015 год от 25.08.2016 № 75175775, за 2016 год от 08.07.2017 № 13583232, для добровольного исполнения обязанностей по уплате налогов.

Налогоплательщиком суммы имущественных налогов за 2015 и 2016 года в установленный срок: не позднее 01.12.2016 и 01.12.2017 года, уплачены не были.

В связи с тем, что в установленные сроки, ФИО1 исчисленные налоги не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со ст. -75 НК РФ, начислены пени, согласно расчету сумм пени, включенной в требование:

-по земельному налогу с физических лиц за период с 02.12.2016 по 11.02.2016 в сумме 6,04 рублей, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в сумме 28,51 рублей -по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в сумме 2,39 рубля, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в сумме 7,13 рублей.

Инспекцией в отношении Ответчика выставлены требования № 9101 и № 5396 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21.12.2016 г. и на 12.02.2018 г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности по имущественным налогам: по сроку уплаты 01.12.2016 года в размере 1 339,43 рублей и по сроку уплаты 01.12.2017 года в размере 1 924,64 рубля.

Срок добровольного исполнения требований: 24.01.2017 года и 16.03.2018 года, соответственно.

ФИО1 указанные требования в установленные сроки не исполнил.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов.

В связи с неуплатой суммы задолженности, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 116 Абинского района с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму задолженности по имущественным налогам в размере 3 264,07 рубля (по вид платежа «налог» и «пени»).

Административный судебный приказ от 06.07.2018 № 2а-1091/2018 отменен определением об отмене судебного приказа от 23.07.2018 года в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально заявленным требованиям Инспекции от 21.12.2016 года и от 12.02.2018 года не оплачена, что подтверждается выпиской из карточки «Расчеты с Бюджетом» местного уровня по налогам (сбором, взносам) ФИО1.

Впоследствии представитель истца обратился в суд с заявлением о частичном отказе от исковых требований по тем основаниям, что после предъявления административного искового заявления от 12.12.2018г., административный ответчик, в добровольном порядке, частично погасил взыскиваемую задолженность:

-по транспортному налогу с физических лиц за 2015 и 2016 года по виду платежа «налог» в общей сумме 756,00 рублей по ОКТМО 03601153;

-по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 1511,00 рублей по виду платежа «налог» по ОКТМО 03601101.

Просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № недоимку в общей сумме 997,07 рублей:

-по пени по транспортному налогу с физических лиц начисленную за период с 02.12.20К по 20.12.2016 в размере 2,39 рубля, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в размере 7,1 рублей, итого: 9,52 рублей - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю ОКТМО (ОКАТО) 03601153 КБК 18210604012022100110 р/с № <***> БИК 042809001, Южное ГУ Банка России;

-по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 953,00 рубля - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (СЖАТО) 03601101 КБК 182106060431310001100 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России;

-по пени по земельному налогу с физических лиц, начисленную за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в размере 6,04 рублей, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018, в размере 28,51 рублей, итого: 34,55 рубля - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210606043132100110 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Согласно ч.2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал уточненные требования административного истца по тем основаниям, что не был уведомлен административным истцом о необходимости уплаты налогов.

Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению об удовлетворении уточненных административных требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Кроме того, налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими (п. 2.1 ст. 23 НК РФ).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательство о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и т.п.

Судом установлено, что ответчик является плательщиком транспортного налога и ему начислен налог за 2015 и за 2016 года по ОКТМО 03601153 в общей сумме 756,00 рублей.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательство о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Кроме того, ответчик является плательщиком земельного налога и ему начислен налог за 2015 и за 2016 года по ОКТМО 03601101 в общей сумме 2464, 00 рубля.

Земельный налог регулируется 31 главой НК РФ. Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законодательством РФ.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.391 НК РФ).

ФИО1 является плательщиком земельного налога на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими: ведение государственного земельного кадастра, регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

Инспекцией исчислен, в отношении имущества принадлежащего ФИО1 на праве собственности, земельный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 953,00 рубля, за земельный участок с кадастровым номером: <адрес> в границах земель Абинского лесничества, ОКТМО 03601101, и направила в адрес ФИО1, налоговое уведомление за 2015 год от 25.08.2016 № 75175775, для добровольного исполнения обязанностей по уплате налогов.

ФИО1 сумму земельного налога за 2015 год в установленный срок: не позднее 01.12.2016, не уплатил.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов является пеня.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени согласно расчету сумм пени, включенной в требование: по земельному налогу с физических лиц за период с 02.12.2016 по 11.02.2016 в сумме 6,04 рублей, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в сумме 28,51 рублей по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в сумме 2,39 рубля, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в сумме 7,13 рублей.

Инспекцией в отношении Ответчика выставлены требования № 9101 и № 5396 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21.12.2016 г. и на 12.02.2018 г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности по имущественным налогам: по сроку уплаты 01.12.2016 года в размере 1 339,43 рублей и по року уплаты 01.12.2017 года в размере 1 924,64 рубля.

Срок добровольного исполнения требований: 24.01.2017 года и 16.03.2018 года, соответственно.

ФИО1 указанные требования в установленные сроки не исполнил.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов.

После предъявления административного искового заявления от 12.12.2018 № 7558 ФИО1, в добровольном порядке, частично погасил взыскиваемую задолженность:

-по транспортному налогу с физических лиц за 2015 и 2016 года по виду платежа «налог» в общей сумме 756,00 рублей по ОКТМО 03601153;

-по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 1511,00 рублей по виду платежа «налог» по ОКТМО 03601101, что подтверждается представленными им в суд квитанциями.

В связи с тем, что в установленные сроки, исчисленный налог оплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, согласно расчету сумм пени, включенной в требование, по земельному налогу с физических лиц за период с 02.12.2016 по 11.02.2016 в сумме 6,04 рублей.

Инспекцией в отношении Ответчика выставлено требование № 9101 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21.12.2016 г., в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности. Срок добровольного исполнения требования - 24.01.2017 года. ФИО1 указанное требование в установленный срок не исполнил.

В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате недоимки в виде пени подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку в размере 997,07 рублей:

-по пени по транспортному налогу с физических лиц начисленную за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в размере 2,39 рубля, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в размере 7,13 рублей, итого: 9,52 рублей - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601153 КБК 18210604012022100110 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России;

-по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 953,00 рубля - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 036011001 КБК 182106060431310001100 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России;

-по пени по земельному налогу с физических лиц, начисленную за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в размере 6,04 рублей, за период с 02.12.2017 по 11.02.2018, в размере 28,51 рублей, итого: 34,55 рубля - реквизиты ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210606043132100110 р/с № <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: