Постановление № 5-493/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-493/2017

Дело № 5-493/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 августа 2017 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в отношении юридического лица — ООО «Митра» (далее — ООО «Митра», Общество), ИНН <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. Тракторная д. 10 литер. А, помещение 5Н,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на Усть-Лужский таможенный пост Кингисеппской таможни, расположенный по адресу: Ленинградская область Кингисеппский район, Усть-Лужское сельское поселение, пос. Краколье ОАО «Лесной Терминал Фактор», декларантом ООО «Митра» для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» в электронном виде была подана декларация на товары № (далее — ДТ).

Вместе с декларацией таможенному органу представлены товаросопроводительные документы: контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Митра» и компанией 1 и дополнения к нему, судовые коносаменты № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс и другие.

Согласно сведениям, заявленным в ДТ, в адрес получателя ООО «Митра» <данные изъяты> компанией 2. по поручению фирмы 1 морским транспортом был направлен товар – <данные изъяты> в количестве 7 000 штук.

Всего грузовых мест – 405, вес нетто товара – 6 965,28 кг; вес брутто товара – 7 540 кг.

В соответствии с профилем риска был проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра товара, заявленного в ДТ № и находившегося в грузовом контейнере № №

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнере находится товар – набор «<данные изъяты>» - артикул BL034077, модель BL034077 в количестве 7210 штук, что на 10 предметов больше, чем указано в ДТ №.

Обнаруженный товар был изъят таможенным органом, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещен на склад ООО «Северо-Западный регион».

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость изъятого товара составляет 1 033,30 рублей.

Установленные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО3. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Митра».

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. заместителя начальника Кингисеппской таможни ФИО2 дело об административном правонарушении направлено в Кингисеппский городской суд для рассмотрения по существу.

Общество извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило. В ходе административного расследования представитель Общества в Кингисеппскую таможню не являлся. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества.

Уполномоченный ОАР Кингисеппской таможни ФИО3 просил признать Общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара. При назначении наказания учесть, что Общество по месту регистрации не находится, извещения, направленные в его адрес в ходе производства по делу не получает, что свидетельствует о его незаинтересованности в исходе дела и судьбе изъятого товара.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения о товарах.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

ООО «Митра», являясь декларантом, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению указанных выше требований таможенного законодательства. Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Митра» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-10); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 183-188); копией декларации на товары №, поданной представителем декларанта – генеральным директором ООО «Митра» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнениями к декларации, в том числе контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Митра» и компанией 1 и дополнениями к нему, судовыми коносаментами № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсом (л.д. 15-17, 18-22, 73-76, 77-80, 81-82, 83-84, 85, 86-98, 101, 102); актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которого таможенным органом в контейнере выявлено наличие товара, не указанного в декларации (л.д. 23-45, 46-72), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи товара на ответственное хранение в ООО «Северо-Западный регион» (л.д. 11-13, 14); протоколом осмотра складского помещения ООО «Северо-Западный регион» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен изъятый товар, который представляет собой 10 наборов <данные изъяты>» в герметичных упаковках, в каждом наборе находится по 5 предметов различных форм и расцветок (л.д. 147-147); заключением эксперта экспертно-криминалистической службы — регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 163-171); информацией начальника ОКТС Кингисеппской таможни ФИО5 о таможенной стоимости изъятого товара, которая составила 796,07 рублей (л.д. 178); справкой начальника ОТП Кингисеппской таможни ФИО6, согласно которой сумма неуплаченных Обществом таможенных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 237,23 рублей (л.д. 177); выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей информацию о юридическом лице – ООО «Митра» (л.д. 120-128).

Указанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и в совокупности свидетельствует о вине ООО «Митра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Митра» должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанности по декларированию товара, перемещаемого на территорию Евразийского экономического союза, Обществом выполнены не были. ООО «Митра» не произвело декларирование всех товаров, перемещаемых им через таможенную границу и подлежащих таможенному декларированию. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Митра» этих обязанностей, не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении ООО «Митра» наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Митра» не установлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, в целях защиты экономических интересов государства и неотвратимости исполнения назначенного наказания суд приходит к выводу о необходимости назначения Обществу наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках по делу об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Митра» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: наборы «<данные изъяты>» - артикул BL034077, модель BL034077, в количестве 10 штук, хранящегося на складе ООО «Северо-Западный регион», расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Жукова