Постановление № 5-142/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-142/2017

дело №5-142/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 22 ноября 2017 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселёв А.М., с участием

ФИО1 Х.К.У., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие от инспектора отдела по Волосовскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД РФ по С.-Петербургу и Ленинградской области в отношении

ФИО1 Курбонмурот-Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного в <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ; и

установил:

ФИО1 У., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в <адрес>.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе совместной внеплановой выездной проверки строительной площадки <адрес>, проведенной сотрудниками отдела по <адрес> и сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД РФ по <адрес>, а также сотрудниками прокуратуры <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1 У., осуществляющий трудовую деятельность в пользу работодателя в качестве подсобного рабочего, - в рабочей одежде занимался кладкой кирпича, не имея патента на работу, действующего на территории <адрес>, чем нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 У свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики <адрес>, работал без оформления трудовых отношений на строительной площадке в <адрес>, патента на работу в <адрес> не имел.

Кроме признания вины вина ФИО1 У. в полной мере подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Х.К.У. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- справкой об установлении личности иностранного гражданина - Республики <адрес> ФИО1 Х.К.У.;

- актом проверки, составленным помощником прокурора <адрес>, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в <адрес>, на строительстве <адрес> в том числе ФИО1 У. осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента, действующего на территории <адрес>,

- показаниями свидетеля ФИО2, подтвердившей обстоятельства выявления ФИО1 Х.К.У. при осуществлении трудовой деятельности на строительной площадке в <адрес> без патента, дающего права на её осуществление на территории <адрес>,

- данными автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ) о въезде ФИО1 Х.К.У. на территорию Российской Федерации,

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении ФИО1 Х.К.У. при указанных выше обстоятельствах в <адрес>, содержащих признаки административно наказуемого деяния,

- справкой ОМВД РФ по <адрес> о том, что ФИО1 У. не является лицом, на которое не распространяются положения ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о необходимости патента для осуществления трудовой деятельности в РФ, не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался с заявлением о возможности получения гражданства РФ и за патентом на работу в <адрес>.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 Х.К.У. в совершенном правонарушении.

В силу п.4 ст.13 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

ФИО1 У. не является лицом на которое не распространяются действия вышеуказанных требований закона.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения <адрес> влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 Х.К.У. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в <адрес>.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 Х.К.У. административного правонарушения, личность виновного, его возраст и имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. К уголовной ответственности не привлекался.

Смягчающим его наказание обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 Х.К.У. в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 Х.К.У. административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 Х.К.У. из Российской Федерации за счет его средств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Курбонмурот-Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 Курбонмурот-Угли из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: