Решение № 2-257/2025 2-257/2025~М-210/2025 М-210/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-257/2025

Дело № 2-257/2025

УИД 46RS0003-01-2025-000234-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 г. г. Курск

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой К.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сорокиной А.А.,

с участием:

истца ФИО1, представителя истца ФИО1 в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ – ФИО2,

прокурора Глушковского района Курской области Лащинина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Курска гражданское дело № 2-257/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Глушковского района Курской области, Министерству восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», администрации Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права на выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, предусмотренную постановлением Правительства Курской области от 7 августа 2024 года № 635-пп,

установил:

истец ФИО1 обратился в Глушковский районный суд Курской области с исковым заявлением к администрации Глушковского района Курской области об установлении факта владения и пользования истцом жилым домом с кадастровым номером №, площадью 55,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; признании за ФИО1 права на получение выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, за вышеуказанное жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. В обоснование исковых требований указал, что он является собственником жилого дома с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения Глушковского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и свидетельства о праве на наследство по завещанию. Однако согласно техническому паспорту, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь жилого дома составляет 55,1 кв.м. Технический паспорт был изготовлен для предоставления в суд одновременно с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом, однако в орган государственного кадастрового учета технический план для внесения изменений в части площади жилого дома своевременно представлен не был. По мнению истца на настоящий период времени в сведениях ЕГРН содержатся неактуальная информация относительно площади жилого дома. В результате атаки со стороны вооруженных формирований Украины ФИО1 полностью утратил свое жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца в порядке ч. 6 ст. 53 <адрес>.

Представитель ответчика Министерства восстановления, развития приграничья и строительства Курской области (ранее Министерство строительства Курской области) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, просил отказать в их удовлетворении, сославшись на то, что истцом не представлено доказательств, что площадь спорного объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 55,1 кв.м. Также просил исключить Министерство строительства Курской области из числа ответчиков, поскольку действиями данного органа права истца не нарушены, отказы в предоставлении выплаты не выносились.

Представители ответчиков администрации Глушковского района Курской области, администрации Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Курской области, Управления Росреестра по Курской области, УМВД России по Курской области, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Прокурор Глушковского района Курской области Лащинин И.В. в судебном заседании полагал исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, поскольку спорный объект недвижимости расположен на территории с. Сухиновка Глушковского района Курской области, которое не входит в перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины и в перечень населенных пунктов, где невозможна работа межведомственных комиссий, что влечет за собой несоблюдение одного из условий предоставления выплаты за утраченное жилое помещение, предусмотренной постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. Кроме этого, в настоящее время спорный объект недвижимости комиссией не обследован, сведений о его состоянии и площади не имеется.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.

Выслушав истца и его представителя, заключение прокурора Глушковского района Курской области Лащинина И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Однако в соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, здания и сооружения являются недвижимыми вещами (ст. 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (пункт 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-33, 47-50) собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и решения Глушковского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д. 23-25).

Как следует из решения Глушковского районного суда Курской области от 04.04.2013, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № (л.д. 23-25) за ФИО1 признано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти матери истца ФИО Как следует из текста вышеуказанного решения, спорное домовладение было построено ФИО, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из технического паспорта, а также самими техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-22) на жилое помещение по адресу: <адрес>, выписки № из вышеуказанного технического паспорта, представленного ОБУ «ЦГКО КО», следует, что жилая площадь данного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь – <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с копией технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленной ОБУ «ЦГКО КО», общая и жилая площадь дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

По требованиям истца ФИО1 об установлении факта владения и пользования жилым домом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании пояснили, что установление данного факта необходимо для получения компенсационных выплат в связи с утратой жилья.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006, суд устанавливает в соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Однако в заявленных исковых требованиях усматривается наличие спора о праве истца ФИО1 на компенсационные выплаты в связи с утратой жилого помещения, в связи с чем, суд не вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая исковые требования истца ФИО1 о признании за ним права на выплату (сертификат) за утраченный жилой дом, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является правовым актом, определяющим общие организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, действие которого распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (преамбула закона).

Одной из целей указанного Федерального закона является снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций (ст. 3 Федерального закона № 68-ФЗ).

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абз. 2 и 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), вместе с тем не предопределяет компенсации в полной мере публично-правовыми образованиями материального ущерба, причиняемого в чрезвычайных ситуациях, когда причиненный вред не находится в причинной связи с противоправными действиями (бездействиями) публично-правовых образований. При этом установление в законе видов, форм и размеров оказания материальной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях с учетом имеющихся у государства финансовых возможностей относится к дискреции законодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления в 2024 - 2025 годах субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (далее Правила).

Пунктом 1 Правил устанавливаются условия и порядок предоставления в 2024 - 2025 годах субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины (далее - обстрелы), и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам (далее соответственно - мероприятия, субсидии), а также возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации расходов, направленных на реализацию мероприятий.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного и (или) поврежденного жилого помещения в размере, равном общей площади утраченного и (или) поврежденного жилого помещения.

Пунктом 17 указанных правил предусмотрено, что субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» утвержден Порядок предоставления в 2024-2024 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что выплата предоставляется: а) гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены); б) гражданам, изъявившим желание покинуть населенные пункты Курской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.

Утраченное жилое помещение граждан, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, должно находиться в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - постановление Правительства Российской Федерации №), а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 6 Порядка утраченные жилые помещения – жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Курской области, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №, или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению.

Пункт 7 Порядка предусматривает, что мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении: а) граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений; б) граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения при условии регистрации права собственности на жилое помещение; в) граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Право собственности на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Для населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установленной на территории Курской области в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пределах пограничной зоны на территории Курской области», право собственности на жилое помещение по договору купли-продажи должно быть зарегистрировано в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Согласно п. 28 Порядка Министерство строительства Курской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации перечня утраченных жилых помещений, предоставленного Дирекцией в соответствии с пунктом 24 Порядка, осуществляет проверку предоставленных сведений в части сверки кадастровых номеров утраченных жилых помещений, а также на предмет выявления повторяющихся сведений по утраченным жилым помещениям с учетом сведений, содержащихся в ранее утвержденных перечнях утраченных жилых помещений.

В соответствии с п.п. 29, 30 Порядка после завершения проверки сведений, указанной в пункте 28 Порядка, Министерство направляет перечень утраченных жилых помещений на согласование в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (в части подтверждения общей площади утраченных жилых помещений) и в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области (в части подтверждения факта обстрелов в населенных пунктах). Согласованный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области перечень утраченных жилых помещений в течение одного рабочего дня со дня его согласования представляется Министерством на утверждение Губернатору Курской области. Перечень утраченных жилых помещений утверждается Губернатором Курской области в течение трех рабочих дней со дня его представления Министерством. Утвержденный Губернатором Курской области перечень утраченных жилых помещений представляется Правительством Курской области в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленные им сроки.

Из положений Приказа ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пределах пограничной зоны на территории Курской области» следует, что территория с. Сухиновка (Сухиновский сельсовет) входит в пограничную зону на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.

Из ответа администрации Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, включен в список утраченных жилых помещений, утвержденный постановлением администрации Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №; в перечень утраченных жилых помещений, утвержденный Губернатором Курской области, не входит. Данное жилое помещение не находится в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 51).

Согласно ответам Комитета региональной безопасности Курской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не входит в перечень утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) заседания оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Село Сухиновка не включено в перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, утвержденный решением оперативного штаба от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в перечень населенных пунктов, расположенных, в том числе на территории Глушковского района Курской области, где невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления по определению ущерба состояния домовладений, причиненного в результате обстрелов или применения беспилотных летательных аппаратов со стороны вооруженных формирований Украины, утвержденный решением оперативного штаба от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Информацией об осуществлении обследования жилых домов, о работе межведомственных комиссий, Комитет региональной безопасности не располагает.

В соответствии с ответом Министерства восстановления и развития приграничья Курской области от ДД.ММ.ГГГГ оценка состояния домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, будет осуществлена на основании официальных данных фото- и видеофиксации Министерства обороны РФ. Село Сухиновка Глушковского района Курской области включено в перечень населенных пунктов, где невозможна работа межведомственных комиссии, созданной органом местного самоуправления, и не обеспечивается безопасное нахождение гражданских лиц.

Оценивая все доказательства по делу, принимая во внимание тот факт, что село Сухиновка Глушковского района Курской области не включено в перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, а также в перечень населенных пунктов, расположенных в том числе на территории Глушковского района Курской области, где невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления по определению ущерба состояния домовладений, причиненного в результате обстрелов или применения беспилотных летательных аппаратов со стороны вооруженных формирований Украины, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не входит в перечень утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 в полном объеме.

Доводы представителя ответчика – Министерства восстановления, развития приграничья и строительства Курской области (ранее Министерство строительства Курской области) об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков судом отклоняются, поскольку в силу п. 5 Порядка предоставления в 2024-2024 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, утвержденного Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 № 635-пп, Министерство строительства Курской области является уполномоченным исполнительным органом Курской области по предоставлению выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Глушковского района Курской области, Министерству восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», администрации Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права на выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, предусмотренную постановлением Правительства Курской области от 7 августа 2024 года № 635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Васькова К.И.