Решение № 2А-486/2025 2А-486/2025~М-478/2025 М-478/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2А-486/2025

УИД 07RS0007-01-2025-000939-81

№ 2а-486/2025


Решение вступило в законную силу

«____» _____________ 2026 года

Судья _____________ А.А. Нагоев

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

КБР, пгт. Кашхатау 24 декабря 2025 года

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Нагоева А.А.,

при секретаре судебного заседания – Казиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России по КБР обратилось в Черекский районный суд КБР с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8 руб., за 2017 год в размере 51 руб. и пени в размере 5 руб. 24 коп.; земельного налога за 2016 год в размере 8 руб., за 2017 год в размере 34 руб. и пени в размере 3 руб. 73 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с _____г.) за 2019 год в размере 27065 руб. 65 коп. и пени в размер 1166 руб. 74 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с _____г.) за 2019 год в размере 6347 руб. 34 коп. и пени в размере 265 руб. 57 коп. Итого общая сумма задолженности ФИО1 составляет 34955 руб. 27 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и страховых взносов в сумме 34955 руб. 27 коп. Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц на основании гл. 32 НК РФ, Решения Совета местного самоуправления сельского поселения Безенги Черекского муниципального района КБР от _____г. № «Об установлении налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости на территории сельского поселения Безенги Черекского муниципального района КБР»; земельного налога, на основании гл. 31 НК РФ, Решения Совета местного самоуправления сельского поселения Безенги Черекского муниципального района КБР «О земельном налоге» от _____г. №; страховых взносов, на основании гл. 34 НК РФ, регулирующая порядок исчисления и уплаты страховых взносов.

Должнику согласно ст. 52 НК РФ, ст. 69 НК РФ были направлены соответственно налоговое уведомление № от _____г. и требования об уплате налога, пени № от _____г., № от _____г..

Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога на имущество физических лиц, земельного налога физических лиц, страховых взносов с ФИО1 к мировому судье судебного участка № Черекского судебного района КБР, которая своим определением от _____г. отменила судебный приказ по делу №2а-1284/2020 и разъяснила, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания представитель административного истца – Управление ФНС России по КБР и административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явились. В административном исковом заявлении содержится просьба представителя административного истца о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства административного дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п.п. 2 и 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В абзаце 3 п. 2 ст. 432 и п. 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ указано, что в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Положениями главы 34 Налогового кодекса РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с _____г. по _____г..

Налоговым органом были исчислены подлежащие уплате ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере за 2019 год в размере 27065 руб. 65 коп. и пени в размер 1166 руб. 74 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемыми в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с _____г.) за 2019 год в размере 6347 руб. 34 коп. и пени в размере 265 руб. 57 коп.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 в 2016-2017 годах были зарегистрированы на праве собственности: жилой дом с кадастровым номером № по адресу: *****; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: *****

Налоговым органом был исчислен подлежащий уплате ФИО1 земельный и налог на имущество физических лиц и пени.

Частью 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до _____г.) закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неуплатой указанных налогов и страховых взносов ФИО1 направлены налоговые требования об уплате налогов, страховых взносов № от _____г. и № от _____г..

Определением мирового судьи судебного участка № Черекского судебного района КБР от _____г. отменен судебный приказ от _____г. о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам и страховым взносам.

Административный истец в суд обратился с административным иском _____г., то есть срок обращения в суд с административным иском пропущен, в то же время, административным истцом заявлено ходатайство о его восстановлении, которое обосновано тем, что причиной пропущенного срока послужило то, что налоговым органом принимались последовательные меры к взысканию недоимки и в установленном законом порядке, пропуск срока на обращение в суд был обусловлен не в связи с проявленным им бездействием, а переходным положением Федерального закона от _____г. №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в частности, установлены особенности формирования сальдо единого налогового счета, особенности взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, а также переходные положения, в том числе, в связи с большим объемом работы в переходный период становления расчетов по единому налоговому счету налогоплательщиков в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, вступившими в силу _____г..

Рассмотрев данное ходатайство суд приходит к следующему.

В силу ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ и требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 НК РФ и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из содержания ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений,) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений, мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку административным истцом до обращения к мировому судье последовательно и своевременно предпринимались меры по взысканию образовавшейся задолженности (направление уведомлений о размере образовавшейся задолженности и требований о необходимости ее уплаты), суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца о наличии оснований для восстановления пропущенного срока для предъявления требований в суд.

Доказательств оплаты спорных сумм платежей административным ответчиком материалы дела не содержат, и не представлены таковые суду, как и доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для их взыскания.

С учетом указанных оснований суд считает, что имеются все основания для удовлетворения требования административного истца о восстановлении процессуального срока для обращения с административным исковым требованием.

Расчет налоговой задолженности административного ответчика соответствует требованиям закона.

При изложенных обстоятельствах, суд считает административные исковые требования налогового органа подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Восстановить Управлению ФНС России по КБР срок на обращение в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

Административное исковое заявление Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), _____г. года рождения, зарегистрированного по адресу: ***** в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате налогов и страховых взносов 34955 (тридцать четыре тысячи девятьсот пятьдесят пять) руб. 27 (двадцать семь) коп., из которых: в счет неисполненной обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8 руб., за 2017 год в размере 51 руб. и пени в размере 5 руб. 24 коп.; земельного налога за 2016 год в размере 8 руб., за 2017 год в размере 34 руб. и пени в размере 3 руб. 73 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с _____г.) за 2019 год в размере 27065 руб. 65 коп. и пени в размер 1166 руб. 74 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с _____г.) за 2019 год в размере 6347 руб. 34 коп. и пени в размере 265 руб. 57 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб. в доход бюджета Российской Федерации.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в течение одного месяца со дня его принятия через Черекский районный суд КБР.

Судья: подпись -

копия верна: судья -

А.А. Нагоев