Постановление № 5-75/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-75/2018

дело № 5-75/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тюкалинск Омской области 14 ноября 2018 года

ул. Ленина, д.44

Судья Тюкалинского городского суда Омской области Тухватулин Д.Т., при секретаре Шарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Тюкалинского муниципального района Омской области «Тюкалинский лицей», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Тюкалинского муниципального района Омской области «Тюкалинский лицей» (далее - МОБУ «Тюкалинский лицей») нарушило санитарно-эпидемиологических требования, предъявляемые к эксплуатации зданий.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, при проведении плановой проверки указанного МОБУ, специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе было выявлено следующее:

- в помещении малого спортивного зала нет возможности для проветривания и аэрации;

- потолок и стены малого спортивного зала имеют следы протекания кровли;

Микроклиматические условия (температура и влажность) в малом спортивном зале не соответствуют требованиям СанПиН 2.5ДД.ММ.ГГГГ-10.

Представитель МОБУ «Тюкалинский лицей» в судебное заседание не явился. При этом суду поступило заявление руководителя юридического лица о рассмотрении дела без участия представителя МОБУ. В заявлении указано об отсутствии возражений по выявленным нарушениям, а также о том, что устранить эти нарушения планируется до конца 2018 года.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Тюкалинского муниципального района Омской области «Тюкалинский лицей» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Согласно ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

Согласно п.1.3 и п.1.4 указанных СанПиН, они распространяются все общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, а также осуществляющие присмотр и уход за детьми в группах продленного дня. Эти санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

В соответствии с п.4.28 СанПиН потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Согласно п.6.2, п.6.4 СанПиН температура воздуха в зависимости от климатических условий в спортзале должна составлять 17-20°C. Относительная влажность воздуха должна составлять 40-60%.

Как установлено п.6.7 СанПиН уроки физической культуры и занятия спортивных секций следует проводить в хорошо аэрируемых спортивных залах.

Из содержания п.6.8 следует, что окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года. Плоскость открытия окон должна обеспечивать режим проветривания.

В ходе обследования малого спортивного зала МОБУ было выявлено несоответствие указанным нормам.

Так, согласно протоколу испытаний параметров микроклимата №ФФ от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая температура воздуха в малом спортивном зале составила от 21,4 до 21,6°C, влажность воздуха - от 71,6 до 71,8%.

Помещение малого спортивного зала оборудовано одним окном небольшого размера, стены и потолок этого зала имеют следы протекания.

Данные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении и полностью подтвердились в судебном заседании актом проверки, прочим.

При решении вопроса и виде и размере административного наказания, суд учитывает следующее.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не усматривается.

Само по себе выявленное нарушение не является малозначительным. Поскольку оно создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для здоровья обучающихся.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым назначить в данном случае наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения малого спортивного зала юридического лица. Наказание в виде административного штрафа, по мнению суда, эффективным не будет. Кроме того, исправление ситуации возможно только проведением ремонтных работ, на период которых необходимо исключить возможность посещения спортзала учениками. Суд полагает, что сроком приостановления деятельности в настоящем случае, с учетом необходимости производства ремонта, следует определить 60 суток.

По делу об административном правонарушении применена мера обеспечения производства в виде временного запрета деятельности с 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.4, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Тюкалинского муниципального района Омской области «Тюкалинский лицей» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Подвергнуть Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Тюкалинского муниципального района Омской области «Тюкалинский лицей» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации малого спортивного зала, расположенного в здании по <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с зачетом временного запрета деятельности - с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 14 часов 00 минут 12 ноября 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Т. Тухватулин