Решение № 2-388/2023 2-388/2023~М-312/2023 М-312/2023 от 24 сентября 2023 г. по делу № 2-388/2023

Дело № 2-388/2023

(УИД 24RS0027-01-2023-000395-02)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,

с участием: заместителя прокурора Кежемского района Алексаниной И.В.,

при секретаре Мисюркеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-388/2023 по исковому заявлению прокурора Кежемского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Торум» о возложении обязанности устранить нарушения норм экологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района Ануфриенко М.Ю. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика ООО «Торум» организовать места временного хранения отходов лесопиления, находящихся на территории производственной базы ответчика по адресу: <адрес>, зд. 2/2 (земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с требованиями п. 220 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям. Эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 3 от 28.01.2021 – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований прокурор указывает на то, что в ходе прокурорской проверки выявлены факты складирования ответчиком отходов лесопиления. 16.05.2022 прокуратурой Кежемского района по результатам проведённой проверки в адрес директора ООО «Торум» внесено представление по факту выявленных нарушений природоохранного законодательства, а именно в ходе осмотра производственной базы ООО «Торум» на территории земельного участка с кадастровым номером № установлены места складирования отходов лесопиления на открытом грунте без защиты от атмосферных осадков и ветра. При проведении повторной проверки установлено, что на территории производственной базы ООО «Торум», расположенной по адресу: <адрес> имеются места складирования отходов лесопиления в виде опилок, горбыля в отсутствии их укрытия от ветра и атмосферных осадков, на открытом грунте, тем самым, выявленные в мае 2022 года прокуратурой района нарушения до настоящего времени не устранены. Невыполнение ответчиком требований экологического законодательства приводит к нарушению права неопределенно круга лиц на благоприятную окружающую среду, созданию пожароопасной обстановки на территории предприятия, создает угрозу жизни и здоровья граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории производственной базы, а также на соседних предприятиях, риск уничтожения имущества вышеуказанных организаций, что является недопустимым

В судебном заседании заместитель прокурора Алексанина И.В. поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что выявленные в деятельности ответчика нарушения природоохранного законодательства не устранены в течение года, таким образом, принятые досудебные меры прокурорского реагирования не принесли положительных результатов, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Представитель ответчика ООО «Торум» в судебное заседание не явился, извещён о дате и месте судебного заседания надлежащим образом – судебным извещением. В дело поступил возврат почтового конверта в связи с истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167, 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Заслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд пришёл к выводам об удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, одним из которых является принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Исходя из ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В силу ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 220 Санитарно-эпидемиологических правил нормативов СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №3 от 28.01.2021, при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам, поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Материалами дела подтверждается, что ответчик ООО «Торум» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №) (л.д. 18-24).

Ответчик ООО «Торум» осуществляет деятельность, связанную с оптовой торговлей лесоматериалами и строительными материалами (оборот л.д.19,25).

Прокуратурой Кежемского района проведена проверка территории производственной базы ООО «Торум» в целях установления соблюдения экологического законодательства (л.д. 7). В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства, о чем в адрес ООО «Торум» 16.05.2022 направлено представление об устранении выявленных нарушений. 08.06.2022 в адрес прокуратуры поступило сообщение от директора ООО «Торум» о том, что изучено действующее законодательство об охране окружающей среды и пожарной безопасности, приняты меры к устранению нарушений (л.д.10).

30.05.2023 по поручению прокуратуры Красноярского края проведена проверка территории производственной базы ООО «Торум», расположенной по адресу: <адрес>. В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что на предприятии ответчика обнаружены места складирования отходов лесопиления в виде опилок, горбыля на открытом грунте, без защиты от атмосферных осадков. Также выявлено нарушение при хранении пиломатериалов, которые хранятся на открытом грунте, без оборудования надштабельного расстояния, отсутствуют таблички с указанием породного состава, способа и времени хранения (л.д. 11). Указанные нарушения являются основанием для удовлетворения исковых требований прокурора.

Срок, в течение которого прокурор просит обязать ответчика организовать места временного хранения размещённых отходов лесопиления – 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу – является, по мнению суда, разумным и позволяющим исполнить данные требования в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торум» (ИНН №, ОГРН №) организовать места временного хранения отходов лесопиления, находящихся на территории производственной базы ответчика по адресу: <адрес>, № (земельный участок с кадастровым номером 24:20:0825001:8), в соответствии с требованиями п. 220 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 3 от 28.01.2021 в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.С. Гарбуз