Решение № 2-2609/2023 2-2609/2023~М-2518/2023 М-2518/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2-2609/2023

Дело № 2-2609/2023

УИД 73RS0003-01-2023-002811-76


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 21 ноября 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Надршиной Т.И.,

при секретаре Ереминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии.

В обосновании исковых требований указано, что истец является лицом, имеющим право на установление страховой пенсии в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании заявления об установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена страховая пенсия по старости в размере <данные изъяты>.

Истец имеет инвалидность 2 <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром № разряда в столовой № Ульяновского радиолампового завода.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № заработная плата истца составила <данные изъяты>. исходя из среднемесячной заработной платы в стране для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было подано заявление о перерасчете размера установленной страховой пенсии. Ответчик отказал в перерасчете пенсии по старости.

Истец с данным решением не согласна, полагает, что ответчиком не приняты во внимание справка с места работы от ДД.ММ.ГГГГ г. и справка из архива за период ДД.ММ.ГГГГ гг.

В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ФИО3 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве на иск просил в удовлетворении иска отказать по приведенным в отзыве доводам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований (ст. 196 ГПК РФ).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящем) Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-Ф3), введенный в действие с 01.01.2002, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Общий размер пенсионного обеспечения с учетом норм указанного Федерального закона состоит из страховой части трудовой пенсии и фиксированного базового размера.

Размер страховой части трудовой пенсии каждого конкретного гражданина находится в прямой зависимости от продолжительности его общего трудового стажа и величины его среднемесячного заработка за периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, а за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - от суммы страховых взносов, начисленных работодателями-страхователями на его заработную плату в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии исчисляется по формуле: СЧ = ПК/Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала; Т - ожидаемый период выплаты пенсии (в 2011 году ожидаемый период выплаты составлял 204 месяца).

Сумма расчетного пенсионного капитала за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, где РП - расчетный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; БЧ - фиксированный базовый размер (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данная величина составляла 450 рублей); Т - ожидаемый период выплаты.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

В частности, в соответствии с пунктом 3 указанной статьи при исчислении расчетного пенсионного капитала учитывается общий трудовой стаж гражданина, в который включаются (засчитываются) - работа в качестве рабочего, служащего (в том числе за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части; периоды индивидуальной трудовой деятельности (в том числе в сельском хозяйстве); творческая деятельность членов творческих союзов; временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и пребывание на инвалидности I и II группы из-за увечья на производстве или профессионального заболевания; воинская служба; получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, переезд по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства и другие периоды.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-Ф3, нормами которого закреплены правила пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002, наряду с периодами, перечисленными в пункте 3 указанной статьи, в общий трудовой стаж, в частности включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 173-Ф3, действующее законодательство не предусматривает.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии (РП) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле: РП = ЗР х СК, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не менее 20 лет трудового стажа, составляет 0,55, который повышается на 0,01 за каждый год стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Размер пенсии, исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом норм п.4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам пенсии, установленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 185 руб. 32 коп.

Таким образом, максимальный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с законодательством расчетный размер трудовой пенсии может быть рассчитан по выбору застрахованного лица, как по п. 3 ст. 30, так и по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ. При этом, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ установлено его ограничение максимальным размером, равное <данные изъяты>

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.11.2000 №1815 «О компенсационных выплатах пенсионерам в Российской Федерации» (далее - Указ № 1815) в случае, если размер пенсии, исчисленный с учетом норм пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-03, был ограничен тремя минимальными размерами пенсии, в целях повышения жизненного уровня пенсионеров в Российской Федерации, к размеру их пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ устанавливается компенсационная выплата в размере <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ являетсяполучателем страховой пенсии но старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При исчислении размера пенсии ФИО1 были учтены:

- общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> (стажевый коэффициент составил <данные изъяты> за требуемый стаж для женщин <данные изъяты> лет и <данные изъяты> за 7 лет, отработанных сверх требуемого стажа);

- 12 полных лет работы в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет <данные изъяты> % - базовые <данные изъяты>%, и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенную до ДД.ММ.ГГГГ);

«осовремененный» среднемесячный заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты> руб. (отношение заработка за указанный период, в размере <данные изъяты> руб. к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, в размере <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> (при максимально учитываемом отношении 1,2).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет пенсии с учетом «нестраховых» периодов:

- период проживания с супругом военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет размера пенсии путем замены периода проживания с супругом военнослужащим на «нестраховой» период по уходу за сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы заменены на «нестраховые» периоды по ухода за дочерьюДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) до достижения ими возраста полутора лет.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с учетом «нестрахового» периода по уходу за сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в столовой № Ульяновского радиолампового завода.

Представленная в материалы дела архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» содержит сведения о заработной плате истца ФИО1 (ранее ФИО4) Е.В. только за 1973 год. Расчетные ведомости по заработной плате истца в столовой №ДД.ММ.ГГГГ, 1974-1976 гг. на хранение в архив не поступали.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В силу пункта 59 данных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с пунктом 104 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утверждённого приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности, в случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно Письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии по внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Сведений о том, что данные о заработке истца не сохранились, либо утрачены работодателями и невозможно определить причинителя вреда, суду представлено не было.

Поскольку первичные документы о работе истца не находятся в архиве и не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, в силу вышеуказанных норм материального права заработная плата в вышеуказанный период работы не подлежит подтверждению косвенными доказательствами, к которым относится трудовая книжка истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для зачета периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ поваром <данные изъяты> разряда в столовой № Ульяновского радиолампового завода, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт получения истцом в указанный период заработной платы, за исключением периода ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца ФИО1 суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку расчет пенсии ей произведен в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ.

При начислении, выплате и получении истцом страховой пенсии соблюдается основной принцип пенсионного законодательства о выплате пенсии после ее перерасчета в размере не ниже ранее получаемого размера пенсии, и приходит к выводу о том, что истцу установлен размер страховой пенсии в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, в интересах истца, перерасчету не подлежит.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Надршина