Постановление № 5-669/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-669/2020

№5-669-2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тюмень 29 октября 2020 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Фомина А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, имеющего ребенка, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, -

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 24.00 часа ФИО1, находясь по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) и введенного на территории <адрес> режима повышенной готовности, нарушил санитарно-эпидемиологическое законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в невыполнении в установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно ФИО1 прибыв из Турции не исполнил обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течении трех дней со дня прибытия на территорию РФ, чем нарушил санитарно - эпидемиологические требования, предусмотренные п. 2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

ФИО1 и представитель Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Представитель Управления Роспотребнадзора просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оснований для обязательного участия ФИО1 в судебном разбирательстве не установлено, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются представленными и исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 24.00 часа ФИО1, находясь по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) и введенного на территории <адрес> режима повышенной готовности, нарушил санитарно-эпидемиологическое законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в невыполнении в установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно, ФИО1, прибыв из Турции, не исполнил обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течении трех дней со дня прибытия на территорию РФ, чем нарушил санитарно - эпидемиологические требования, предусмотренные п. 2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»(л.д.<данные изъяты>);

- телефонограммой специалиста Роспотребнадзора ФИО4, которой подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д.<данные изъяты>);

- анкетой для прибывающих авиарейсов в РФ для пересечения границы, согласно которой ФИО1 прибыл из Турции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>);

- результатами анализа из ООО «Доктор-А» на ФИО1, согласно которым ФИО1 сдал анализ на COVID-19 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Собранные по делу доказательства суд считает достоверными и допустимыми, а их совокупность - достаточной для установления вины ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, в том числе, обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (СОVID-19) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В целях предотвращения распространения на территории Российской Федерации заболевания, представляющего опасность для окружающих, - новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» были изданы:

1. Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»;

2. Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)»;

3. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-19».

4. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»;

5. Постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности»;

6. Постановление главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»;

7. Предписание Главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 27.02.2020 года №№ 289-297.

Данные акты предусматривают обязательные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе, обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в г.Тюмень из Турции. В течение трех дней со дня прибытия на территорию РФ не исполнил обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции.

Данное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР ФИО1 прошел только ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает наличие малолетнего ребенка, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые (п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 КоАП РФ).

Все указанные смягчающие обстоятельства, а также конкретные обстоятельства дела, материальное положение ФИО1, суд также признает исключительными обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и самого правонарушителя. Это является основанием для применения положений, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, и назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для граждан, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется (ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (ФИО2 по <адрес>),

КПП 720301001

ОКТМО 71701000

расчетный счет40№

ИНН <***>

БИК 047102001

КБК 14№

идентификатор 14№

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложениеадминистративного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

СУДЬЯ: (подпись) А.В.Фомина

Копия верна -

СУДЬЯ: А.В.Фомина