Постановление № 5-930/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-930/2021

Дело № 5-930/2021

УИД 78RS0006-01-2021-002131-54

Санкт-Петербург 10 июня 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ТЛК ВЛ Лоджистик» (далее ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик»), расположенного по адресу: 690065, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации юридического лица 28.09.2004 года, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 11 мин на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик», являясь таможенным представителем ООО «Империя Стиля», представлена декларация на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: компания «Faisal Mustafa Textile Mills (PVT) LTD» (Исламская <адрес>»; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Империя Стиля»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик»; товары в контейнере №

№ 2: «материалы текстильные бельевые…», в количестве 202 рулонов, площадью 26554 м2;

№ 3: «материалы текстильные бельевые…», в количестве 771 рулон, площадью 101224,2 м2;

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в ходе которого установлено, что фактическая площадь товара № 2 превышает заявленную в ДТ № на 241,4 м2; № 3 – на 460, 11 м2.

Таким образом, ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, который полагал, что вина ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик», извещенного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 11 мин на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик», являясь таможенным представителем ООО «Империя Стиля», представлена декларация на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: компания «Faisal Mustafa Textile Mills (PVT) LTD» (Исламская <адрес>»; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Империя Стиля»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик»; товары в контейнере № № 2: «материалы текстильные бельевые…», в количестве 202 рулонов, площадью 26554 м2; № 3: «материалы текстильные бельевые…», в количестве 771 рулона, площадью 101224,2 м2; В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в ходе которого установлено, что фактическая площадь товара № 2 превышает заявленную в ДТ № на 241,4 м2; № 3 – на 460, 11 м2;.

- ДТ №, согласно которой отправитель товара: компания «Faisal Mustafa Textile Mills (PVT) LTD» (Исламская <адрес>»; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Империя Стиля»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик»; товары в контейнере № № 2: «материалы текстильные бельевые…», в количестве 202 рулонов, площадью 26554 м2; № 3: «материалы текстильные бельевые…», в количестве 771 рулона, площадью 101224,2 м2;

- договором на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ТО, заключенным между ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» и ООО «Империя Стиля»;

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что фактическая площадь товара № 2 превышает заявленную в ДТ № на 241,4 м2; № 3 – на 460, 11 м2;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с проведением видеофиксации, согласно которому изъяты 2 рулона (часть товара № 2) 241,4 м2, и 4 рулона( часть товара № 3) – 460,11 м2

- актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятый товар передан на ответственное хранение в <адрес>

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с проведением видеофиксации, согласно которому изъяты товары «ткань полотняного переплетения» 2 шт.;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отобранный в качестве проб и образцов товар: «ткань полотняного переплетения» 2 шт. передан на ответственное хранение в <адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0030298 от 29 декабря 2020 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 23 октября 2020 года составила 67615 рублей 11 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, смягчающее административную ответственность общества обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств, считает возможным назначить ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: «материалы текстильные бельевые…» 2 рулона (часть товара № 2) 241,4 м.2, и 4 рулона( часть товара № 3) – 460,11 м.2, переданный на ответственное хранение ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТЛК ВЛ Лоджистик» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «материалы текстильные бельевые…» 2 рулона (часть товара № 2) 241,4 м2, и 4 рулона( часть товара № 3) – 460,11 м2, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 7 ноября 2020 года, протоколу о взятии проб и образцов от 7 декабря 2020 года и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 7 ноября 2020 года, акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 18 января 2021 года в ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Федюнинского, д. 2А, лит. Б,К.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева