Решение № 2-986/2019 2-986/2019~М-564/2019 М-564/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-986/2019

Дело №2-986/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

03 сентября 2019 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер мой отец С. А. Б.

После смерти отца ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении пенсии, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие нахождения его на иждивении умершего. Мотивировав данный факт разной с отцом регистрацией по месту жительства.

Истец считает данное решение необоснованным и незаконным.

На момент смерти С. А. Б.. истцу исполнилось 18 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец обучается по очной бюджетной форме обучения в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Павловский техникум народных художественных промыслов России».

Справка об обучении была представлена совместно с остальными документами в ГУ УПФР по Павловскому району Нижегородской области.

Всю свою жизнь, с рождения и до момента смерти отца, они жили с ним одной семьей вместе с бабушкой и дедушкой по адресу: <адрес>.

С. А. Б. являлся <данные изъяты>, имел постоянный источник дохода в виде получения пенсии и подработок.

Истец каких-либо собственных доходов не имеет.

Соответственно, единственным и постоянным источником его материального обеспечения являлись доходы отца, на средства которого они питались, одевались, приобретались медикаменты, предметы личной гигиены, вещи индивидуального пользования - все, что необходимо для жизни.

Но поскольку на момент рождения истца ФИО1 его мать была зарегистрирована по своему месту жительства: г<адрес>, то по данному адресу соответственно зарегистрировали и его. Таким образом, на протяжении всей жизни истец и его мама зарегистрированы по одному адресу, а умерший отец зарегистрирован у своих родителей по месту их фактического жительства.

Однако факт различной с отцом регистрации не является доказательством раздельного проживания и отсутствия с его стороны материального обеспечения ФИО1

ФИО1 всю жизнь проживал с отцом и получал от него полное и постоянное материальное обеспечение.

Считает, что факт нахождения на иждивении отца является безусловным.

Необходимость же установления данного факта обусловлена возникновением права на пенсионное обеспечение по случаю смерти отца, как кормильца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд установить факт нахождения его на иждивении отца С. А. Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области назначить пенсию по случаю потери кормильца за умершего отца С. А. Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по существу иска.

Представитель ответчика УПФ РФ по Павловскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, дал пояснения по существу иска.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО1 – С. А. Б.. (л.д.11,14,15).

На момент смерти отца и по настоящее время ФИО1 является студентом ГБП ОУ «Павловский техникум народных художественных промыслов России» по очной форме, что подтверждается справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

После смерти своего отца ФИО1 обратился в УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (ДД.ММ.ГГГГ). Однако решением УПФ РФ по Павловскому району ему было отказано в этом ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении С. А. Б..

Пунктом 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" от 21 июня 1985 года №9, суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

В соответствии со ст., ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из письма УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9а), основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца послужило то обстоятельство, что на момент обращения с заявлением о назначении указанной пенсии истцом не было предоставлено справок о совместном проживании с С. А. Б.., справок о доходах, квитанций или чеков на приобретение каких-либо товаров для ФИО1 и т.п.

По утверждению истца ФИО1, он до дня смерти своего отца С. А. Б.. находился на полном его иждивении и получал от отца помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию. С. А. Б. являлся инвалидом второй группы и имел постоянный источник дохода в виде пенсии по инвалидности. Всю свою жизнь с рождения и до момента смерти отца они жили с ним одной семьей вместе с бабушкой и дедушкой по адресу: <адрес>. Но, поскольку на момент рождения истца, его мать была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, то по данному адресу, соответственно, зарегистрировали и ФИО1 Таким образом, на протяжении всей жизни истец и его мама зарегистрированы по одному адресу, а умерший отец был зарегистрирован по месту фактического жительства.

Указанные обстоятельства в рамках судебного разбирательства подтверждены справкой серии № за №, согласно которой, С. А. Б. являлся инвалидом <данные изъяты> (л.д.12), удостоверением №, выданным УПФ РФ по Павловскому району, согласно которому, С. А. Б. назначена пенсия по инвалидности (л.д.13), справкой УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, С. А. Б. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат.

Согласно справки за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец обучается по очной бюджетной форме обучения в ГБП ОУ «Павловский техникум народных художественных промыслов России», получателем стипендии не является.

Согласно справки за № от ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ получил доход от работы в <данные изъяты> в общей сумме 12220 рублей 60 копеек. Сведений о других источниках дохода ФИО1 в МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области не имеется.

Из показаний свидетелей С. Ю. А.., Ш. А. Э.., данных в рамках судебного разбирательства, следует, что ФИО1 постоянно до дня смерти своего отца С. А. Б.. фактически проживал с ним по одному адресу: <адрес> С. А. Б.. являлся <данные изъяты> и до дня своей смерти являлся получателем пенсии по инвалидности. Доходы отца являлись единственным и постоянным источником материального обеспечения ФИО1

С учетом вышеизложенного, суд находит установленным тот факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до дня смерти своего отца С. А. Б.., умершего ДД.ММ.ГГГГ, находился на его полном содержании и получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения его требований в данной части.

Факт того, что ФИО1 на день смерти своего отца состоял на регистрационном учете по месту жительства по иному адресу, нежели его отец, по мнению суда, не является доказательством их раздельного проживания и отсутствия с его стороны ее материального обеспечения.

Кроме того, как указывалось выше, свидетели, допрошенные в рамках судебного разбирательства, подтвердили тот факт, что на день смерти С. А. Б.. его сын ФИО1 проживал с ним совместно по адресу: <адрес>

Согласно ст.11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за №166-ФЗ от 15.12.2001 года, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены также ФЗ от 28.12.2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.65 вышеназванного Закона, установлены следующие виды пенсии: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности, страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст.10 вышеназванного Закона, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным впункте 2 части 2настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленномзаконодательствомРоссийской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то, что, разрешая заявленные требования, суд проверяет законность действий пенсионного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность отказа в ее назначении. При этом, суд не вправе подменять собой пенсионный орган даже при установлении наличия необходимого стажа в ходе рассмотрения дела в суде. В силу действующих положений Конституции РФ, суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.

Согласно ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Как разъяснено в абзаце 2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст., ст.18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

Однако с требованиями о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 в суд не обращался. Следовательно, данное решение незаконным не признано.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о возложении на ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца не соответствуют фактическим обстоятельствам и вышеприведенным нормам права, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении его отца С. А. Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований о возложении на ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов