Решение № 2А-128/2024 2А-128/2024~М-896/2023 М-896/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-128/2024

31RS0018-01-2023-001425-27 производство 2а-128/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Красная Яруга Белгородской области 19.02.2024

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гусаим Е.А.,

при ведении протокола секретарем Рыбалко И.В.

с участием административного истца - прокурора Краснояружского района Тришина Я.А., заинтересованного лица - представителя ОГБУЗ «Краснояружская ЦРБ» ФИО1,

в отсутствие административного ответчика Заики С.Ю., заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Краснояружскому району,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Краснояружского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

ФИО2 имеет право управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от 26.02.2020 №

С 15.10.2020 ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>» (№).

Дело инициировано административным иском прокурора Краснояружского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В связи с наличием у Заики С.Ю. медицинских противопоказаний он просил прекратить его право на управление транспортными средствами.

В ходе судебного заседания прокурор Тришин Я.А. уточнил исковые требования и просил возложить обязанности на ФИО2 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Краснояружскому району.

В судебном заседании прокурор Краснояружского района Тришин Я.А. административный иск с учетом его уточнения поддержал.

Заинтересованное лицо - врач психиатр-нарколог ОГБУЗ «Краснояружская ЦРБ» ФИО1, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом электронным заказным письмом, в адрес суда вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения» (л.д.18-19, 34), об отложении судебного заседания не ходатайствовал, исковые требования путем подачи возражений не оспорил.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Краснояружскому району в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом путем вручения судебной повестки (л.д.32), причину неявки в суд не сообщили, заявленные требования не оспорили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав врача психиатра-нарколога ОГБУЗ «Краснояружская ЦРБ» ФИО1, суд считает административный иск прокурора Краснояружского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5 вышеприведенного федерального закона).

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст.23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2, дата года рождения, 26.12.2009 отделением экзаменационной работы 6 Отд. МОТОТРЭР УВД России по <адрес>), выдано водительское удостоверение <адрес>, категории №, произведена замена водительского удостоверения в связи с истечением срок его действия, выдано водительское № от 26.02.2020 (категории №).

Согласно медицинской карты амбулаторного наркологического больного ОГБУЗ «Краснояружская ЦРБ», выписному эпикризу из медицинской карты амбулаторного наркологического больного от 25.01.2024, с 15.10.2020 ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>» (№).

Указанный диагноз - «<данные изъяты>», согласно классификатору «Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.24 от 03.11.2023)» имеют код F 12.1, которые в соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, являются противопоказанием для управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия Заики С.Ю. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Таким образом, факт нахождения Заики С.Ю. под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения, свидетельствуют об имеющемся у последнего медицинском противопоказании для управления транспортными средствами, которое в свою очередь, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 28 Федерального закона о безопасности дорожного движения гласит, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Управление автотранспортным средством лицом, имеющим противопоказания к данному виду деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

На основании изложенного суд считает иск прокурора Краснояружского района в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению.

Приказом МВД России от 02.05.2023 №264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения», предусмотрено, что исполнение государственной функции включает в себя, в том числе административную процедуру по изъятию водительского удостоверения.

В связи, с чем водительское удостоверение № от дата (категории № выданное на имя Заики С.Ю. подлежит сдаче последним в отделение ГИБДД.

В силу требований ст.187 КАС РФ суд вправе указать сроки исполнения решения суда с учетом характера дела. Суд полагает необходимым установить ФИО2 срок для сдачи удостоверения - 3 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор Краснояружского района при подаче административного иска от уплаты государственной пошлины освобожден, а заявленный административный иск удовлетворен, то с Заики С.Ю. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу муниципального образования – муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Краснояружского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, дата года рождения (СНИЛС №), на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Обязать ФИО2, дата года рождения, в течение трех суток после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от 26.02.2020 категории № в ОГИБДД ОМВД России по Краснояружскому району Белгородской области.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС <***>) государственную пошлину в пользу муниципального образования – муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Ракитянский районный суд Белгородской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Гусаим

.