Решение № 2А-2871/2021 2А-2871/2021~М-2595/2021 М-2595/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2871/2021

УИД:22RS0065-02-2021-003188-53

Дело №2а-2871/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора

Индустриального района г.Барнаула ФИО1,

представителя административного истца Соловья Д.Е.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г.Барнаулу к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - УМВД России по г.Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула с административным иском об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Индустриального районного суд г.Барнаула от 22.11.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 27.01.2028 и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц,запретвыезда за пределы Быстроистокского района Алтайского края.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности: 14.05.2020 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 21.05.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал по заявленному иску, пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, штрафы оплачивал, в настоящее время проживает с сожительницей ФИО4 по адресу: <адрес>, жилье находится в аренде, изменять место жительство не намерен, зарегистрирован у тети по адресу: <адрес>, работает в организации по производству саморезов, адрес не помнит, в Быстроистокском районе Алтайского края у него проживает сестра, с которой он поддерживает семейные связи.

В своем заключении прокурор полагала, что имеются правовые основания для установления дополнительных административных ограничений, в отношении запрета выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края, полагала необходимым установить запрет выезда за пределы Алтайского края, учитывая наличие родственных связей ответчика в Быстроистокском районе Алтайского края.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Белокурихинского городского суда Алтайского края от 01.07.2010, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 26.08.2010, постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.11.2011, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.112 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговору от 11.06.2008) к отбытию назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Индустриального районного суд г.Барнаула от 22.11.2019, вступившим в законную силу 07.12.2019, ответчику установлен административный надзор сроком на восемь лет и следующие административные ограничения:обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц,запрет выезда за пределы территории Быстроистокского района Алтайского края.

На основании решения суда ФИО2 28.01.2020 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Первомайскому району.

На основании письменного заявления от 07.12.2020 и маршрутного листа от 09.12.2020 ФИО2 убыл в адрес: <адрес>, в связи с чем поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу.

Согласно характеристике старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району г.Барнаула Соловья Д.Е. ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей ФИО4. Официально не трудоустроен. Работает неофициально на производстве саморезов по адресу: <...>. Со стороны сожительницы и соседей жалоб на поведение ФИО2 не поступало. При ежемесячной проверке участковым уполномоченным полиции по месту жительства каких-либо замечаний не выявлено. Спиртными напитками не злоупотребляет. На учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит. За время нахождения под административным надзором согласно сведений ИСОД СООП МВД, дважды привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что находясь на профилактическом учете, постановлениями по делам об административных правонарушениях от 14.05.2020 и от 21.05.2020 ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административных штрафов. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу, не исполнены.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и отменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Быстроистокского района Алтайского края ввиду изменения места жительства ответчика.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, наличие родственных связей у ответчика в Быстроистокском районе Алтайского края, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Индустриального районного суд г.Барнаула от 22.11.2019, административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

С учетом изложенного иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение, установленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 22.11.2019, в виде запрета выезда за пределы территории Быстроистокского района Алтайского края.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 22.11.2019, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: Н.А. Жидких

****

****

****

****

****

****а