Постановление № 5-239/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 5-239/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 19 сентября 2024 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол – инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>, владеющего русским языком, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

19 сентября 2024 года в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно пребывает на территории г. Челябинска с 17 июля 2024 года по настоящее время без уведомления, будучи 30 августа 2024 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, чем нарушил требования ст. 7, ст. 20, ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 участвовал, пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, вину признает в полном объеме, с протоколом согласен, нарушил правила миграционного учета в связи с незнанием закона.

Инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, полагал вину в совершении административного правонарушении ФИО1 доказанной, просил принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина.

В силу п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 19 сентября 2024 года в 15 часов 00 минут, по адресу: <...>, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области был установлен гражданин р<данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения, постоянно проживающий в Российской Федерации на основании вида на жительство иностранного гражданина, выданного 17 июля 2023 года ГУ МВД России по Челябинской области, по АДРЕС, не уведомил органы по вопросам миграции МВД России о ежегодном подтверждении своего проживания за период с 17 июля 2024 года по 19 сентября 2024 года в Российской Федерации, тем самым нарушил п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку ранее гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с постановлением № 32240484 от 30 августа 2024 года, то его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Соответствующее постановление вступило в законную силу 09 сентября 2024 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признания, подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2024 года № м32240525, согласно которому 19 сентября 2024 года в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно пребывает на территории г. Челябинска с 17 июля 2024 года по настоящее время без уведомления, будучи 30 августа 2024 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19 сентября 2024 года, которые в целом аналогичны его показаниям, данным в судебном заседании;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- копией вида на жительство иностранного гражданина от 17 июля 2023 года на имя ФИО1;

- сведениями на физическое лицо ФИО1 о привлечении к административной ответственности;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № 32240484 от 30 августа 2024 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей;

- копией протокола № 32240484 об административном правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от 30 августа 2024 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами. Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Обстоятельств, указывающих на отсутствие события и состава административного правонарушения, исключающих возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ФИО1 являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения.

Обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда квалифицируются как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, наличие у ФИО1 родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Данное наказание является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ФИО1, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, а также личность ФИО1, суд считает необходимым до принудительного выдворения содержать его, в соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ – в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ДАТА рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДАТА рождения, уроженца и гражданина р<данные изъяты>, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, на срок, необходимый для исполнения постановления суда.

Разъяснить ФИО1 что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа – ГУ МВД России по Челябинской области,

ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75652000,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск,

Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900,

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062,

БИК 017501500 (административный штраф),

КБК 18811601181019000140,

УИН 18890274240322405251.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья /подпись/ О.Б. Шиндина