Решение № 2-411/2017 2-411/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-411/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п.г.т.Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Уруссинская центральная районная больница Ютазинского муниципального района Республики Татарстан» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране здоровья,

установил:

<адрес> Республики Татарстан обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Уруссинская центральная районная больница Ютазинского муниципального района Республики Татарстан» (далее ГАУЗ «УЦРБ») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране здоровья.

В обоснование своих доводов прокурор указал, что при проведении проверки по жалобе ФИО1 на ГАУЗ «УЦРБ» в связи с отказом в предоставлении заявителю лекарственного препарата «Золедроновая кислота» было установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы с диагнозом злокачественное новообразование представительной железы.

Согласно листу консультативного осмотра врачом-онкологом Республиканского онкологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рекомендовано применение препарата «Золедроновая кислота» 4 мгр в/в кап.

По итогам обследования в поликлинике ГАУЗ «УЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 врачебной комиссией выдана справка о том, что в связи с отсутствием врача-онколога, средства на приобретение необходимого ему лекарственного средства не выделяются, и рекомендовано ежемесячно обращаться в онкологический диспансер <адрес>.

Прокурор указал, что в силу онкологического заболевания ФИО1 является инвалидом второй группы и имеет право на льготное лекарственное обеспечение. Несвоевременное обеспечение ФИО1 жизненно необходимыми лекарственными препаратами в результате халатного отношения работников ГАУЗ «УЦРБ» и самого учреждения здравоохранения путем направления ФИО1 для получения необходимого лекарственного препарата в Республиканский клинический онкологический диспансер <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью ФИО1

Прокурор просил ответчика обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «Золедроновая кислота» в необходимых для прохождения курса лечения объемах и дозировках.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, увеличив исковые требования, просил возложить на ответчика обязанность обеспечить его лекарственным препаратом «Кетонал» в виде инъекций в необходимых для прохождения курса лечения объемах и дозировках.

В судебном заседании прокурор ФИО3 и истец ФИО1 просили иск удовлетворить. ФИО1 суду пояснил, что с февраля по май 2017 года ему лекарственный препарат «Золедроновая кислота» не выделялся, и он был сам вынужден покупать.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск не признала, суду пояснила, что больной ФИО1 всегда получал лекарственный препарат «Золедроновая кислота». На 2 полугодие 2017 года также дана заявка для получения указанного лекарственного препарата. ФИО1 лекарственный препарат «Кетонал» выделяется в таблетках и капсулах, а выделение данного препарата в инъекциях по программе ОМС не предусмотрено.

Выслушав доводы сторон, и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41).

Согласно п. п. 10, 14 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся:

организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона;

установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Согласно ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения. Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно которой органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Программой разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, включая территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей безвозмездно. В данный перечень вошло, в том числе онкологические заболевания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является инвалидом второй группы по общему заболеванию.

Согласно заключению врача-онколога Республиканского онкологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рекомендовано применение препарата «Золедроновая кислота».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», регулирующего вопросы обеспечения населения лекарственными средствами, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении по перечню групп населения и категорий заболеваний, утвержденному данным Постановлением.

Онкологическое заболевание, имеющееся у ФИО1, входит в указанный Перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Право на получение мер государственной адресной социальной поддержки лицам, страдающим онкологическими заболеваниями, предусмотрено и Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в <адрес>».

Таким образом, лицо, признанное в установленном порядке инвалидом и страдающее онкологическим заболеванием, вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатных лекарственных препаратов, вне зависимости от их наименования и стоимости.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в феврале, марте, апреле и мае 2017 года бесплатно лекарственный препарат «Золедроновая кислота» не выделялся.

Кроме того, после обращения ФИО1 в ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ» он не был обеспечен лекарственными средствами, ему было рекомендовано обратиться за лекарственным препаратом в Республиканский онкологический диспансер в <адрес>.

В связи с чем ФИО1 приобрел указанный лекарственный препарат за счет собственных средств.

В связи с изложенным требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «Золедроновая кислота» в необходимых для прохождения курса лечения объемах и дозировках является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 о возложении обязанности обеспечить его лекарственным препаратом «Кетонал» в виде инъекций, поскольку как следует из реестра рецептов на лекарственные средства, отпущенные бесплатно с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 периодически, по мере его обращения, бесплатно выдавался лекарственный препарат «Кетонал».

Данное обстоятельство не отрицалось и самим ФИО1, а его требование об возложении на ответчика обязанности обеспечить его лекарственным препаратом «Кетонал» в виде инъекций, не основан на нормах права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Уруссинская центральная районная больница Ютазинского муниципального района Республики Татарстан» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране здоровья удовлетворить.

Возложить на Государственное автономное учреждение здравоохранения «Уруссинская центральная районная больница Ютазинского муниципального района Республики Татарстан» обязанность обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «Золедроновая кислота» в необходимых для прохождения курса лечения объемах и дозировках.

В иске ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Уруссинская центральная районная больница Ютазинского муниципального района Республики Татарстан» о возложении обязанности обеспечивать лекарственным препаратом «Кетонал» в виде инъекций отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ютазинский районный суд РТ.

Судья:

подпись.

Верно. Судья: Шагвалиева Э.Т.