Решение № 2-977/2017 2-977/2017~М-907/2017 М-907/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-977/2017

Дело № 2-977/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Бурмистровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми в лице ГУ «Прилузское лесничество» к ООО «БыстроЗайм» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми в лице ГУ «Прилузское лесничество» обратилось в суд с иском к ООО «БыстроЗайм» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства. В обоснование иска указано, что между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «<данные изъяты>» с целью заготовки древесины заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым последнему передан лесной участок на территории ГУ «Прилузское лесничество» площадью <данные изъяты> га в <...>, 51-54, 65,66 Матяшского участкового лесничества. Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № арендатором является ООО «БыстроЗайм». В ходе осмотра мест рубок (места заготовки древесины) на арендованной ответчиком территории выявлены нарушения п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке, оставление срубленной древесины на площади лесосеки, уничтожение деляночных столбов. Истец просит обязать ООО «БыстроЗайм»:

- осуществить вывозку древесины со следующих участков: квартал 38 лесосека 1, квартал 39 лесосека 1,2,3, квартал 51 делянка 7, квартал 40 делянка 4,8, квартал 41 делянка 2,3,4, квартал 52 делянка 2,4, квартал 53 делянка 2,3,4 квартал 65 делянка 15, квартал 54 делянка 21,22,24,25,26;

- устранить оставление древесины у пня на площади лесосеки на следующих участках: квартал 38 лесосека 1, квартал 39 лесосека 3, квартал 51 лесосека 7, квартал 53 лесосеки 2,3, квартал 54 лесосеки 24,26;

- установить деляночные столбы на следующих участках: квартал 38 лесосека 1, квартал 39 лесосека 1,2,3, квартал 40 лесосека 4, квартал 41 лесосека 2,3,4 квартал 51 лесосека 7, квартал 52 лесосека 2,4, квартал 53 лесосека 2,3,4, квартал 54 лесосека 21,24,25,26, квартал 65 лесосека 15.

В судебное заседание представитель истца в судебное заседание не явился. Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства не возражал.

В судебное заседание представитель ООО «БыстроЗайм» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации юридического лица. В соответствии со ст.117 ГПК РФ ответчик является надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, отложить рассмотрение дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст.2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно ч.3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.11 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (ред. от 11.01.2017) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Пунктом 12 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 N 474 установлено, что при заготовке древесины: не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

Аналогичные требования содержались в п.п.12, 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 №337, действовавших до 09.01.2017.

Как установлено ст.55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы); лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг; авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; санитарно-оздоровительные мероприятия(вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); установление санитарных требований к использованию лесов.

Согласно п.9 Приказа Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Аналогичное требование содержалось в п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 №337, действовавших в период действия договора аренды

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесов Республики Коми (арендодатель) и ООО «Велдория» (арендатор) был заключен договор аренды №, согласно которому Арендодатель предал в долгосрочное временное пользование сроком на 8 лет земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в Матяшском участковом лесничестве <...>. Цель предоставления лесного участка – заготовка древесины. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендатором становится ООО «БыстроЗайм». Дополнительное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ.

Срок действия договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ произведены осмотры мест рубок, в ходе которых установлены следующие нарушения:

- в квартале 38, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 32 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 15 шт., 65 срубленных и оставленных на лесосеке деревьев;

- в квартале 39, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 32 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 23 шт.;

- в квартале 39, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 37 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 10 шт.;

- в квартале 39, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 15 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 15 шт., 48 срубленных и оставленных на лесосеке деревьев;

- в квартале 51, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 40 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 22 шт., 245 срубленных и оставленных на лесосеке деревьев.

Согласно актам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ произведены осмотры мест рубок, в ходе которых установлены следующие нарушения:

- в квартале 40, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 45 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 11 шт.;

- в квартале 40, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 46 куб.м;

- в квартале 41, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 81 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 23 шт.;

- в квартале 41, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 81 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 9 шт.;

- в квартале 52, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 85 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 11 шт.;

- в квартале 41, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 23 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 9 шт.

Согласно актам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ произведены осмотры мест рубок, в ходе которых установлены следующие нарушения:

- в квартале 52, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 45 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 9 шт.;

- в квартале 53, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 200 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 7 шт.;

- в квартале 65, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 40 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 5 шт.

Согласно актам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ произведены осмотры мест рубок, в ходе которых установлены следующие нарушения:

- в квартале 53, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 100 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 7 шт., 58 срубленных и оставленных на лесосеке деревьев;

- в квартале 53, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 198 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 16 шт., 215 срубленных и оставленных на лесосеке деревьев;

- в квартале 54, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 178 куб.м;

- в квартале 54, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 48 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 3 шт., 10 срубленных и оставленных на лесосеке деревьев.

Согласно актам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ произведены осмотры мест рубок, в ходе которых установлены следующие нарушения:

- в квартале 54, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 85 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 6 шт., 23 срубленных и оставленных на лесосеке деревьев;

- в квартале 54, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 56 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 7 шт.;

- в квартале 54, делянка № оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 39 куб.м, уничтожение деляночных столбов в количестве 6 шт.

В отношении ответчика составлены 21 протокол об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «БыстроЗайм» направлено претензионное письмо, в котором содержится просьба устранить нарушения лесного законодательства, а именно: - осуществить вывозку древесины со следующих участков: квартал 38 лесосека 1, квартал 39 лесосека 1,2,3, квартал 51 делянка 7, квартал 40 делянка 4,8, квартал 41 делянка 2,3,4, квартал 52 делянка 2,4, квартал 53 делянка 2,3,4 квартал 65 делянка 15, квартал 54 делянка 21,22,24,25,26;

- устранить оставление древесины у пня на площади лесосеки на следующих участках: квартал 38 лесосека 1, квартал 39 лесосека 3, квартал 51 лесосека 7, квартал 53 лесосеки 2,3, квартал 54 лесосеки 24,26;

- установить деляночные столбы на следующих участках: квартал 38 лесосека 1, квартал 39 лесосека 1,2,3, квартал 40 лесосека 4, квартал 41 лесосека 2,3,4 квартал 51 лесосека 7, квартал 52 лесосека 2,4, квартал 53 лесосека 2,3,4, квартал 54 лесосека 21,24,25,26, квартал 65 лесосека 15.

Претензия оставлена без ответа, по настоящее время нарушения не устранены.

Поскольку в судебном заседании установлены нарушения лесного законодательства, а именно п. 13 Правил заготовки древесины, то суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «БыстроЗайм» в доход муниципального образования «Городской округ город Слободской» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми в лице ГУ «Прилузское лесничество» удовлетворить.

Обязать ООО «БыстроЗайм» осуществить вывозку древесины со следующих участков, расположенных в Матяшском участковом лесничестве <...> лесосека 1,2,3, квартал 51 делянка 7, квартал 40 делянка 4,8, квартал 41 делянка 2,3,4, квартал 52 делянка 2,4, квартал 53 делянка 2,3,4 квартал 65 делянка 15, квартал 54 делянка 21,22,24,25,26;

Обязать ООО «БыстроЗайм» устранить нарушение - оставление древесины у пня на площади лесосеки на следующих участках, расположенных в Матяшском участковом лесничестве <...> лесосека 3, квартал 51 лесосека 7, квартал 53 лесосеки 2,3, квартал 54 лесосеки 24,26;

Обязать ООО «БыстроЗайм» установить деляночные столбы на следующих участках, расположенных в Матяшском участковом лесничестве <...> лесосека 1,2,3, квартал 40 лесосека 4, квартал 41 лесосека 2,3,4 квартал 51 лесосека 7, квартал 52 лесосека 2,4, квартал 53 лесосека 2,3,4, квартал 54 лесосека 21,24,25,26, квартал 65 лесосека 15.

Взыскать с ООО «БыстроЗайм» в доход муниципального образования «Городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Слободской районный суд Кировской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись И.Л.Лумпова

Копия верна.

Судья