Решение № 2А-209/2020 2А-209/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-209/2020

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате при помощи компьютера

Дело №а-209-2020

УИД 46RS 0№-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

<адрес> 24 ноября 2020 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вялых М.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Пахомовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении него, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, и просили установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров по месту проживания (пребывания), где реализуется алкогольная продукция; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В последующем заявленные требования уточнили, просили установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – Отделения МВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные административным истцом требования не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора на указанный в административном иске срок с указанными в административном иске ограничениями, поскольку его состояние здоровья и материальное положение не позволяют ему являться в отдел полиции.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Пахомову О.В., полагавшего административные исковые требования с учетом их уточнения обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает уточненные заявленные требования Отд МВД России по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ);

административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 ФЗ);

в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 данного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ);

административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ).

При этом в силу ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательство явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Касторенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких.

Таким образом, на ФИО2 распространяются действия п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Следовательно, срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления средней тяжести наступит ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл для постоянного места жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и подпадающее под административный надзор.

Поскольку в течение года ФИО2 совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ – штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ – штраф в размере 1000 рублей, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, то он подпадает под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При этом доводы ФИО2 о несогласии с постановлениями о привлечении его к административной ответственности не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они голословны, ничем не подтверждены, постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности им не обжаловались, вступили в законную силу.

Исходя из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации также подлежат удовлетворению, поскольку указанные административным истцом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Рассматривая указанное требование ОМВД России по <адрес>, суд с учетом вышеизложенного, считает необходимым удовлетворить его и установить ФИО2 административное ограничение один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное административное ограничение, а также заявленный административным истцом срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, данным о его личности с учетом характеристики (по месту жительства характеризуется удовлетворительно), будут способствовать его социальной адаптации, обеспечат предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд не может принять во внимание доводы административного ответчика ФИО2 о том, что его состояние здоровья и материальное положение не позволяют ему исполнять административное ограничение в виде явки в отдел полиции, поскольку данные доводы не основаны на законе, доказательств, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих исполнению заявленного административного ограничения, административным истцом не представлено, в то время как в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Уточненные административные исковые требования Отделения МВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период срока административного надзора установить ФИО3 следующие ограничения:

обязать ФИО3 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Копия верна:

Судья: Вялых М.В.