Решение № 2-3731/2018 2-3731/2018 ~ М-3548/2018 М-3548/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-3731/2018

Дело №
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 июня 2018 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Ереминой Н.Н.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца ФИО6

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, об обязании принять несовершеннолетнего ребенка – инвалида на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, мотивируя свои требования тем, что она имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании справки серии МСЭ-2016 №, согласно заключению служебной комиссии ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника №» была установлена инвалидность.

Указанная группа инвалидности была установлена ее ребенку в связи с поставленным диагнозом «Симптоматическая эпилепсия» ДЦП.

Собственного жилья ни она, ни ее ребенок не имеют.

Решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Истец просит признать незаконным отказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в постановке несовершеннолетнего ребенка-инвалида – ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в <адрес>, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории «ребенок-инвалид».

Также просит обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> принять несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в <адрес>, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, по категории «ребенок-инвалид».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель истца – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> – ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, пояснив, что отказ ответчика является законным и обоснованным. ч.4 ст.51 ЖК РФ гласит, что для постановки на учет по категории граждан, страдающих тяжелой формой заболевания, необходимо наличие самого заболевания, отсутствие у лица права собственности и проживание в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями. Согласно представленным документам в жилом помещении, где проживает истец, зарегистрировано 4 человека. Собственником дома, согласно выписке из ЕГРН, является ФИО3. Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи относятся супруги, родители и дети. В данном жилом помещении живут сам собственник, его отец, дочь и супруга. Таким образом, ответчиком был сделан вывод, что в жилом помещении проживают члены одной семьи. Также полагает, что имело место ухудшение жилищных условий со стороны заявителя, поскольку мать и дочь были прописаны ДД.ММ.ГГГГ и после этого был заключен между отцом и сыном договор аренды жилого помещения, в дальнейшем расценивая семью ФИО8 как две семьи – мать, отец, дочь и отдельно отец ФИО3 Поэтому данные действия ответчиком были расценены как намеренное ухудшение жилищных условий и был дан отказ. Также у ФИО3 в собственности было жилое помещение, но оно было отчуждено, что было учтено при даче отказа.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст.123 Конституции РФ и ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.1 п.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в <адрес>» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в <адрес>» установлены нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда (далее - норма предоставления) на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании справки серии МСЭ-2016 №, согласно заключению служебной комиссии ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника №» была установлена инвалидность.

Указанная группа инвалидности была установлена ее ребенку в связи с поставленным диагнозом «Симптоматическая эпилепсия» ДЦП.

Собственного жилья ни она, ни ее ребенок не имеют.

Решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как видно из представленных документов, у истицы ФИО1 и ее дочери – инвалида ФИО2 отсутствуют на праве собственности жилые помещения.

Таким образом, установлено, что несовершеннолетняя ФИО2 страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, и имеет право в силу закона состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области, по категории «ребенок-инвалид».

В настоящее время ни сама несовершеннолетняя, ни ее мать – ФИО1 своего жилья не имеют.

На момент разрешения спора истица вместе с ребенком проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>, ул. г.<адрес>, где зарегистрировано и проживает четыре человека.

Доводы представителя ответчика относительно того, что истцом намеренно ухудшены жилищные условия. Также у ФИО3 в собственности было жилое помещение, но оно было отчуждено, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению, суд считает не состоятельными поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

В этой связи суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части признания незаконным отказа Министерства строительства и ЖКХ <адрес> в постановке несовершеннолетнего ребенка – инвалида – ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области и в части обязания ответчика принять несовершеннолетнего ребенка – инвалида – ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным отказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в постановке несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> принять на учет несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО4 в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момент его изготовления в мотивированной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Судья