Решение № 2-7041/2019 2-707/2020 2-707/2020(2-7041/2019;)~М-6351/2019 М-6351/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-7041/2019

Дело № 2-707/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Карматковой Е.В.,

при секретаре Ефремовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее - КГКУ «Центр выплат») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии, ссылаясь на то, что ответчику с 10.09.2013 по 11.02.2017 была предоставлена региональная социальная доплата к пенсии (далее – РСДП), как неработающему пенсионеру по случаю потри кормильца на срок назначения трудовой пенсии. По сведениям УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском выплата трудовой пенсии ответчику была прекращена с 01.05.2016, а также излишне выплачена пенсия за период с 01.05.2014 по 30.04.2016 в связи с отчислением 17.04.2014 из учебного заведения. В связи с несвоевременным поступлением к истцу указанных сведений, влияющих на право получения предоставленных государственных услуг, и в результате перерасчета выплат РСДП установлено, что ответчику были излишне выплачены денежные средства по РСДП с 01.05.2014 по 31.05.2016 в размере 222 080 руб. 44 коп. На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 сумму излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в за период 01.052014 по 31.05.2016 в размере 222 080 руб. 44 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 420 руб. 80 коп.

Истец КГКУ «Центр выплат» о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в суд для участия в судебном заседании не направило, согласно исковому заявлению просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Как видно из отметок на почтовых конвертах, судебное извещение, направленное ответчику по имеющемуся в материалах дела адресу, было возвращено в суд с отметкой об истечении срока их хранения.

Правовые последствия юридически значимых сообщений (в том числе судебные извещения и повестки) наступают для лица, которому сообщения адресованы, с момента их доставки самому лицу или его представителю (абз. 1 п. 1 ст. 165.1абз. 1 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным адресату и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата.

Так, судебные извещения и повестки считаются доставленным адресату, если последний его не получил по своей вине. Корреспонденция считается доставленной, если она была возвращена по истечении срока хранения в отделении связи, поскольку адресат уклонился от ее получения (абз. 2 п. 67абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан устанавливаются Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ)

Согласно ч.ч. 5, 11, 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Правовые и организационные основы оказания мер государственной социальной помощи пенсионерам, проживающим на территории Камчатского края, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины прожиточного минимума, установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон «О государственной социальной помощи»), Порядком установления региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае», утвержденным Постановлением Правительства Камчатского края от 29 октября 2012 года № 500-П (далее Порядок – действующий на момент спорных правоотношений).

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, проживающему в Камчатском крае, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период, которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Закона «О государственной социальной помощи», меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной Законом Камчатского края от 05 марта 2008 года № 14 «О прожиточном минимуме в Камчатском крае» (п. 1.2. раздела 1 Порядка).

В силу п. 2.20 Порядка излишне выплаченные суммы региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам вследствие представления ими документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения региональной социальной доплаты к пенсии или на исчисление ее размеров, возмещаются этими пенсионерами добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с п.2.21 Порядка пенсионеры обязаны безотлагательно извещать КГКУ "Центр выплат" и его филиалы о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В судебном заседании установлено, что решением КГУ «МФЦ» от 10.09.2013 ФИО1, как неработающий пенсионер, с 01.09.2013 по 11.02.2017, является получателем региональной социальной доплаты к пенсии (далее – РСДП), на основании его личного заявления.

Из представленных материалов следует, что ответчик предупреждалась о необходимости своевременно сообщить КГКУ «Центр выплат» о наступлении всех обстоятельств, влекущих на право получения и размер спорной доплаты.

Вместе с тем, ответчик принятую на себя обязанность не выполнил, не сообщил истцу о том, что был отчислен из учебного заведения с 17.04.2014, в результате чего произошла переплата РСДП в размере заявленного иска.

Указанные сведения поступили в Центр выплат из УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском 01.12.2016 на основании межведомственного запроса.

В связи с чем, истцом принято решение от 08.07.2016 о прекращении выплаты в виде региональной социальная доплата к пенсии с 01.05.2014 в связи с истечением срока пребывания в Камчатском крае (л.д. 39).

Учитывая, что ответчик был отчислен из учебного заведения доказательств извещения об этом КГКУ «Центр выплат» ответчиком суду не представлено, а также не имеется таковых в материалах рассматриваемого дела, суд полагает обоснованными доводы истца о том, что меры социальной поддержки в виде выплаты РСДП ответчику с 01.05.2014 по 31.05.2016 в размере 222 080 руб. 44 коп. предоставлены безосновательно.

Сумма излишне выплаченного за указанный период РСДП составляет 222 080 руб. 44 коп.

Согласно материалам дела, истцом в адрес истца направлялись уведомления о возмещении излишне выплаченной суммы РСП в размере 222 080 руб. 44 коп., до настоящего времени указанные суммы ответчиком не выплачены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения правовых норм, регулирующих спорное правоотношение, требование КГКУ «Центр выплат» о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в размере 222 080 руб. 44 коп., подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 420 руб. 80 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.05.2014 по 31.05.2016 в размере 222 080 рублей 44 копейки.

Взысканную с ФИО1 сумму в размере 222 080 рублей 44 копейки зачислить на банковские реквизиты: лицевой счет № <***>, Р\счет № 40201810405070000002 в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю (КГКУ «Центр выплат») г. Петропавловск-Камчатский, ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001. Наименование платежа: «Излишне выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии».

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 420 рублей 80 копеек.

Взысканную с ФИО1 сумму 5 420 рублей 80 копеек зачислить на банковские реквизиты: Р\счет № 40201810405070000002, лицевой счет № <***> в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю (КГКУ «Центр выплат») г. Петропавловск-Камчатский, КБК 81510025070000852 290; ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001. Наименование платежа: «Государственная пошлина».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Е.В. Карматкова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2020 года.

Копия верна:

Судья Е.В. Карматкова