Решение № 2А-1-35/2019 2А-1-35/2019~М-1-8/2019 М-1-8/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-1-35/2019

Дело № 2а-1-35/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

при секретаре Альяновой М.А.,

с участием помощника прокурора Леоновой М.Е.,

представителя административного истца Г.Е.Н.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника Федерального казенного учреждения колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее - ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 16.02.2017 в виде 2 лет 2 месяцев 2 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 28.06.2018 ФИО1 был переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Ранее судим. Начало срока: 16 февраля 2017 года, конец срока: 17 апреля 2019 года. Прибыл в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области 26.07.2018 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. В период отбывания наказания девять раз поощрялся, взысканий не имеет, характеризуется в настоящее время положительно. Согласно приговору Задонского районного суда Липецкой области от 16.02.2017 обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Согласно ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, ч.2 ст.З; п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, установив следующие административные ограничения в виде:

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

запрета выезда за пределы территории <адрес>;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области Г.Е.Н., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи согласился с требованиями об установлении ему административного надзора, вместе с тем возражал против установления ему запрета на пребывание вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, указав, что согласно ответу ООО «Черкизово» он после освобождения из мест лишения свободы будет трудоустроен на данном предприятии (свиноферме), при этом предполагается работа в ночные смены. Поэтому при установлении ему запрета покидать жилое помещение в ночное время трудоустройство на указанное предприятие является затруднительным.

Помощник прокурора Леонова М.Г. в судебном заседании дала заключение по делу, в котором поддержала заявленные требования, указав, что государственная пошлина, в федеральный бюджет взысканию с административного ответчика как поднадзорного лица не подлежит.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статье 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, препятствия для установления административного надзора над ФИО1 на основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор может быть установлен на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Предлагаемое заявителем ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания является обязательным.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденного, которым преступление было совершено при опасном рецидиве, суд считает необходимым и оптимальным для предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействиях в отношении ФИО1, в целях защиты государственных и общественных интересов установить ему ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 6.00 часов, запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения выезда за пределы <адрес>.

Доводы ФИО1 о наличии обязательства ООО «Черкизово» трудоустроить его на свиноферме, что предполагает работу в ночные смены, являются несостоятельными, поскольку из материалов личного дела осужденного видно, что такое обязательство указанного работодателя отсутствует. Вместе с тем, в материалах личного дела ФИО1 имеется сообщение центра занятости населения <адрес> об имеющейся в ООО «Черкизово-свиноводство» вакансии оператора свиноводческих комплексов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, запрещение ФИО1 покидать в ночное время место своего жительства (пребывания) не препятствует его трудоустройству.

Исходя из разъяснений п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и системного толкования положений, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрещения выезда за пределы территории <адрес>;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранномуместу жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно- наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловскийобластной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Гридина М.Н.