Решение № 2-15/2017 2-15/2017(2-541/2016;)~М-520/2016 2-541/2016 М-520/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-15/2017

Дело № 2-15/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2017 года п. Сангар

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Корякина Е.И., единолично,

при секретаре Семеновой М.П.,

с участием

помощника прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

с извещением и без участия

представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО2, по доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, по ходатайству от <Дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению заместителя прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

В рамках осуществления надзорных мероприятий прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) выявлено, что в сети «Интернет» на публичной странице <Данные изъяты> размещены предложения о приобретении дистанционным способом официальных документов, в том числе паспорта. Дело инициировано заявлением заместителя прокурора Кобяйского района, который просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», и размещенную по адресу: <Данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда направить для исполнения в Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) по адресу: <Адрес обезличен>.

На судебном заседании заместитель прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 поддержал заявленные требования и просит суд удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) на судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, в своем отзыве считают заявленные требования заместителя прокурора Кобяйского района законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд, исследовав и изучив отзыв и ходатайство представителя заинтересованного лица, рассматривает настоящее дело без участия заинтересованного лица.

Суд, исследовав и изучив настоящее заявление, заслушав доводы прокурора, отзыв представителя заинтересованного лица, а также представленные в суд материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (редакция от 1 мая 2016 года) «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.

В силу п.10 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел.

Как установлено на судебном заседании и как следует из представленных в суд материалов дела, прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В рамках осуществления надзорных мероприятий путем мониторинга, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, выявлен доступный неопределённому кругу лиц веб-сайт <Данные изъяты> на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом официальных документов, в том числе паспорта гражданина Российской Федерации.

В силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (редакция от 13 июля 2015 года) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт, использование поддельного документа.

В соответствии ч.5 ст.33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления, в том числе, советами, указаниями.

При этом в силу ст.34 Уголовного кодекса Российской Федерации соучастие в преступлении является уголовно наказуемым деянием.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено, на веб-странице общедоступной сети Интернет, имеющей URL-адрес: <Данные изъяты> размещены предложения о приобретении дистанционным способом официальных документов, в том числе паспорта гражданина Российской Федерации, что в силу вышеприведённых законов запрещено.

Отсюда следует, что вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение вышеуказанной информации и необходимо ограничить доступ к ней.

Таким образом, на основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанная информация, размещенная на сайте, запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 (редакция от 1 июля 2016 года).

Установлено, что на дату вынесения решения суда вышеуказанный интернет-сайт не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Отсюда следует, что копия решения суда подлежит направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) для исполнения.

При таких обстоятельствах, настоящее заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <Данные изъяты>- признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия), по адресу: <Адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий п/п Е.И.Корякин

Копия верна

Судья Е.И.Корякин