Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-864/2018;)~М-854/2018 2-864/2018 М-854/2018 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело № 2-23/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Полухиной И.Д.,

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмань Липецкой области гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Усманского района Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к администрации Усманского района Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границы земельного участка, указывая, что истцы являются собственниками земельного участка по адресу: <адрес> на основании решения суда №2-659/2017 от 16.08.2017г. При проведении кадастровых работ по уточнению границ данного земельного участка, кадастровым инженером ФИО4, выяснилось, что границы земельного участка истцов пересекают границы другого земельного участка с кадастровыми номером: № и согласно п.3. ст.61 ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. имеет место реестровая ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, ошибка содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит: Администрации Усманского муниципального района Липецкой области. Вопрос о местоположении данного земельного участка обсуждался в деле № 2-254/2018 Усманского районного суда по делу об установлении границ между нашим земельным участком и участком по адресу: <адрес>, где истцами были поданы координаты их земельного участка по всему его периметру, которые были согласованы со всеми заинтересованными лицами и определен алгоритм дальнейших действий, а именно: сначала истцы ставят на кадастровый учет свой земельный участок, так как была ошибка при определении координат их земельного участка в сведениях Росреестра, а затем к ним уже без подписи истцов в акте межевания подстыковываются земельные участки <адрес> и <адрес> Координаты земельного участка истцов были направлены электронным письмом кадастровому инженеру, который занимался подготовкой межевого плана на участок по адресу: <адрес> и <адрес> затем 25.05.2018 истцами подано в Управление Росреестра по Липецкой области заявление по осуществлению кадастрового учета в отношении земельного участка истцов, но в последствии в осуществлении кадастрового учета отказано, т.к. выяснилось, что граница земельного участка истцов пересекает границу земельного участка по адресу: <адрес>, сведения о местоположении границах которого исключены из ЕГРН на основании решения суда №2-470/2018, которое вступило в законную силу 23.10.2018 года. Когда истцы возобновили действия по осуществлению кадастрового учета в отношении их земельного участка, выяснилось, что участок по адресу: <адрес>, уже стоит на кадастровом учете, но не в тех координатах, которые были оговорены в деле № 2-254/2018 и за подписью для акта согласования местоположения границ земельного участка к истцам никто не обращался, из чего следует, что в межевой план в отношении земельного участка <адрес>, предоставленный в Управление Росреестра по Липецкой области внесены заведомо ложные сведения. Устранить данную реестровую ошибку в ходе кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, в связи с чем истцы просят устранить реестровую ошибку путем исключения из государственного кадастра сведений о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №, принадлежащего Администрации Усманского муниципального района липецкой области.

В последствии истцы уточнили заявленные требования и просят устранить реестровую ошибку путем исключения из государственного кадастра сведений о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, принадлежащего администрации Усманского муниципального района Липецкой области. Утвердить границу между земельным участком истцов и участком по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек согласно межевому плану от 04.05.2018 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 для земельного участка с кадастровым номером: №: точка н 8: Х388692.54000 Y1333129.38000, точка н 9: Х388715.87000 Y1333185.66000, точка н 10: Х388699.75000 Y1333191.06000.

В судебном заседании истцы ФИО1, представитель ФИО1 по устному ходатайству, ФИО3, представитель истцов по доверенности ФИО5 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Усманского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО6 исковые требования не признала пояснив, что ответчик ФИО7 разработала сзади своего земельного участка земли неразграниченной муниципальной собственности. При производстве реестровых работ по образованию земельного участка, которому был присвоен адрес: <адрес>, замер произведен по фактическому пользованию, с учетом существующих границ со стороны соседей по <адрес> и ул<адрес>. Также на месте в мае 2018 г. определено и согласовано установить границу между участками <адрес> и <адрес> по растущей на образуемом участке кукурузе с отступлением на 73 см. от существующей между участками границей. Граница между участками <адрес> и <адрес> обозначена металлическими кольями с решеткой, которые стоят между участками на протяжении большей части границы, разделяющей участки, но не доходят до крайней точки 5 около 20 метров. Ранее уточненная и согласованная с собственником граница земельного участка с кадастровым номером № отличается от той, что предполагается поставить на кадастровый учет по замерам, сделанным кадастровым инженером ФИО5, и в частности, по задней меже ширина участка была на 1,75 м. уже, что отображено на прилагаемом чертеже №1. Примерно на такую же величину, на 1,68 м. вновь уточненный участок по <адрес> пересекает участок по ул. <адрес> в задней его части.

Соответчик ФИО7 исковые требования не признала, пояснив, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится у нее в аренде. Граница установлена по фактическому пользованию.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании пояснила, что земельный участок по адресу: <адрес>, сформирован по фактическому пользованию. Согласования с истцами не требовалось, поскольку на момент регистрации, земельный участок был поставлен на учет в иных координатах, и по координатам не являлся смежным.

Третье лицо представитель администрации Кривского сельсовета Усманского района Липецкой области в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие Иск признала по данным земельного участка, приобретенным наследодателем данные 2007 года.

Представитель ответчика ФГБУ КП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области в судебное заседание не явился - о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.14 вышеуказанного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» сведения о местоположении границ земельных участков, определенные с учетом установленных в соответствии с названным Законом требований, входят в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч.1 ст.43 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015).

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч.8 ст.22 названного Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу положений ч.10 ст.22 этого же Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Согласно п.6 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Усманского районного суда Липецкой области от 16.08.2017 года (л.д.3).

Смежный земельный участок с кадастровым номером № сформирован администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет Усманского района Липецкой области, дата присвоения кадастрового номера 12.11.2018 г., расположен по адресу: <адрес> Данный земельный участок находится в аренде у ответчика ФИО7 с 27.11.2018 года, что подтверждается договором аренды земельного участка, заключенным между администрацией Усманского района Липецкой области и ФИО7

Согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Липецкая <адрес> межевание его границ в 2017 году проводила кадастровый инженер ФИО8

Согласно межевому плану от 20 ноября 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, составленного кадастровым инженером ФИО4, межевой план подготовлен для суда, имеет место наложение площадью 47 кв.м. с участком носящем временный характер кадастровый номер №

При изучении проекта границ земельного участка от 25.12.2007 года по адресу: <адрес> следует, что расстояние по меже от точки 5 до точки 6 составляет 15,25 м. (л.д.38).

При этом из межевого плана следует, что расстояние по меже в этом же месте составляет 17,00 м. от точки н9 до точки н10.

Из объяснений представителя истцов ФИО5 это связано с тем, что истцам принадлежит участок площадью 20 соток, а фактически при замере земельный участок меньше, в связи с чем ширину участка кадастровый инженер увеличил, чтобы площадь участка соответствовала 20 соткам.

Таким образом, судом установлен факт того, что граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует фактическому землепользованию, он сформирован кадастровым инженером ФИО4 без учета материалов проекта границ земельного участка от 25.12.2007 года, где расстояние по меже указано 15,25 м, в то время как по межевому плану данный участок расстояние по меже имеет 17,00 м. Таким образом, доказательств того, что имеется кадастровая ошибка истцами не представлено.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Усманского района Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и установлении границы земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Д. Полухина

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2019 года