Постановление № 5-36/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-36/2017

Дело № 5-36 (2017)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Село <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <адрес> районного суда <адрес><адрес> ФИО7

с участием помощника прокурора <адрес><адрес><адрес> ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей в <адрес><адрес><адрес>, занимающей должность главы администрации <адрес> сельсовета <адрес><адрес><адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. по результатам проведенной проверки и.о. прокурора <адрес><адрес><адрес> ФИО4 внесла главе администрации <адрес> сельсовета <адрес><адрес><адрес> представление об устранении нарушений бюджетного законодательства, законодательства о противодействии экстремистской деятельности и законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах.

Указанным представлением глава администрации была обязана к совершению следующих действий: безотлагательно рассмотреть представление с участием прокурора, принять меры к устранению выявленных нарушений, а также причин и условий, им способствующих, и недопущению подобного впредь; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц; о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района в месячный срок в письменной форме (с приложением копии приказа о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности); о дне, времени и месте рассмотрения представления уведомить прокуратуру.

Этим же представлением ФИО2 было разъяснено, что невыполнение законных требований прокурора влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Из журнала входящей корреспонденции усматривается, что представление поступило в администрацию <адрес> сельсовета ДД.ММ.ГГГГ.

Однако сообщение о рассмотрении требований представления поступило в прокуратуру <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, являющаяся главой администрации <адрес> сельсовета, т.е. лицом, ответственным за своевременное и реальное выполнение требований представления, свою обязанность не исполнила, в связи с чем прокурор <адрес><адрес><адрес> ФИО5 возбудил в отношении нее дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 пояснила, что в действиях главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> ФИО2 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела она надлежащим образом извещена, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки ФИО2 суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просила.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в ее отсутствие.

Вина ФИО2 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: названным выше представлением и.о. прокурора <адрес><адрес><адрес> ФИО4, устанавливающим требования и срок их исполнения; сведениями вышеуказанного журнала входящей корреспонденции; отметкой прокуратуры о дате поступления ответа главы администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснением ФИО2, данными ДД.ММ.ГГГГ. в ходе производства по делу об административном правонарушении, в котором указано, что требования представления прокуратуры не были выполнены своевременно.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Таким образом, действия ФИО2 подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При этом ФИО2 в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ следует признать должностным лицом.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении наказания учитывается характер и общественная опасность совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее ответственность.

Судья приходит к выводу о том, что наиболее целесообразным наказанием в данном случае является административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:Бюджетный счет № в Отделение <адрес>, БИК №, получатель УФК по <адрес><адрес> (Прокуратура <адрес><адрес>), ИНН № КПП №, КБК №, ОКТМО №.

Разъяснить ФИО2 следующее: административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, при этом ей необходимо предоставить в суд документ, свидетельствующий об уплате штрафа; в случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке; кроме того частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления через <адрес> районный суд.

Судья