Решение № 2-766/2021 2-766/2021~М-168/2021 М-168/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-766/2021

КОПИЯ

63RS0007-01-2021-000249-08


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-766/2021 по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в его пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Поскольку план-схема территории СНТ «СМП-589» не утверждена, отсутствуют основания для предоставления ему в собственность указанного земельного участка, в связи с чем, нарушаются его права.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для садоводства, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, установить границы земельного участка в соответствии с каталогом координат, изготовленным ООО «Межевики» ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 по доверенности Г.Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «СМП-589» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ш.В.С., Ч.Л.В. показали, что ФИО1 пользуется спорным земельным участком по назначению, является членом СНТ «СМП-589», споры по границам со смежными пользователями отсутствуют, границы земельного участка не передвигались с момента предоставления участка в пользование.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 г.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Из материалов дела следует, что Актом Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ремонтно-восстановительному поезду № 7 Волжского района Куйбышевской области в постоянное пользование было отведено 9,33 га.

Постановлением Смышляевской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен в постоянное пользование под дачи земельный участок в размере <данные изъяты>, расположенный в посёлке <адрес>, рядом с ранее выделенным земельным участком под дачи коллективному садоводству при СМП-589.

Решением Общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «СМП-589» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Устав СНТ «СМП-589».

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества СНТ «СМП-589», владеет и пользуется земельным участком фактической площадью <данные изъяты>., расположенным по адресу: <адрес>. Участок обрабатывается и используется истцом по назначению, он оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СНТ «СМП-589» и другими материалами дела.

ФИО1 обратился в Администрацию городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, однако получил отказ, со ссылкой на то, что план-схема массива не согласована с Администрацией муниципального района Волжский Самарской области.

Земельный участок истца входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «СМП-589» под коллективное садоводство, что подтверждается заключением председателя СНТ «СМП-589», списком членов товарищества.

Из плана территории СНТ «СМП-589» усматривается, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории товарищества.

То обстоятельство, что план-схема территории СНТ «СМП-589» не утверждена, в связи с чем, нарушаются права граждан на предоставление земельных участков в собственность, является основанием для обращения с указанным иском в суд и не может служить основанием к отказу в иске.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что земельные участки в пределах общего земельного участка СНТ «СМП-589», в том числе и спорный участок истца, были сформированы и предоставлены гражданам более 20 лет назад.

Площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты>., что подтверждается планом границ земельного участка, изготовленным ООО «Межевики». Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка. Предельный максимальный земельного участка не превышен.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанного п. 2.7 статьи 3 ФЗ РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд считает, что истец имеет право на приобретение в собственность занимаемого им земельного участка, его исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Х
Y

1
395 439,74

1391 691,24

2
395 430,74

1391 703,89

3
395 422,93

1391 697,74

4
395 393,13

1391 676,96

5
395 401,66

1391 664,45

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 23 марта 2021 г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

________________________________

(Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.