Решение № 2-1549/2018 2-1549/2018 ~ М-1042/2018 М-1042/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1549/2018

<данные изъяты>: Дело № 2-1549/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Морозова В.П.,

при секретаре судебного заседания Зарипове Р.И.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика муниципального казенного учреждения «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗариповойАльмирыРустемовны к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» о признании распоряжения об отказе во внесении изменений и снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» о признании распоряжения об отказе во внесении изменений и снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.

В обоснование своих требований истец указала, что она является работником бюджетной сферы и она обратилась к ответчику о включении ее в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, на основании распоряжения главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №р была включена в данный список. На тот момент истец находилась в состоянии беременности и проживала вместе с матерью ФИО5 по месту своей регистрации в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежала истцу и ее матери на правах общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли у каждой). ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок. А в октябре <данные изъяты> года ее мама приобрела себе отдельное жилье с использованием ипотечных кредитных средств, взятых в ПАО «Татфондбанк». По причине отозванной у ПАО «Татфондбанк» лицензии у матери истца возникла необходимость в полном досрочном погашении ипотечного кредита и они были вынуждены принять решение о продаже их совместной квартиры. С момента продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец с ребенком зарегистрированы и проживают со своей матерью в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, корпус3, <адрес>, где ее мать является единоличным собственником и истец ФИО2 по прежнему остаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. В апреле 2018 года она обратилась в Администрацию с заявлением о перерегистрации и внесении изменений в учетное дело. Распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано во внесении изменений с последующим снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, но ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и НО «Государственным жилищным фондом при Президенте РТ» был заключен договор социальной ипотеки № и совершила первый платеж. Истец ФИО2 считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку она и ее мама несмотря на совместное проживание имеют свой собственный источник дохода, отдельный бюджет и ведут раздельное хозяйство. Ее мама не является членом ее семьи и следовательно размер площади <данные изъяты> кв.м. в принадлежащей е й на праве собственности квартире не должен был включаться для определения совокупного уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи. На сегодняшний момент, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на каждого человека в квартире составляет <данные изъяты> кв.м. Истец считает, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена ее семьи соответствует норме постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и составляет 18 квадратных метров. На основании изложенного истец ФИО2 просит суд признать распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об отказе в перегистрации и внесении изменений в учетные дела семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки» незаконным; обязать ответчика МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» восстановить ее в очереди с даты постановки ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 51 ЖК РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с частью 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

На основании перечня документов предусмотренным п.5 Постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес>» (далее – Правила) основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются: подача Заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи; совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка; наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность.

В соответствии с п.3 Правил, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Судом установлено, что истец ФИО2 выпиской из распоряжения главы Администрации Кировского и Московского районов ИК г.Казани «О постановке семей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки» №р от ДД.ММ.ГГГГада, включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок ФИО1. Мать истца ФИО5 согласно договора на участие в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ приобрела <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 на основании договора купли продажи продали принадлежащую им на праве общей долевой собственности <адрес>, общей площадью 33,40 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во внесении изменений с последующим снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Не согласившись с данным решением, ФИО2 обратилась в суд с настоящими требованиями, указав, что по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., проживает совместно с мамой ФИО5, которой принадлежит на праве собственности данное жилое помещение, они считаются разными семьями, имеют отдельный источник дохода, ведут раздельное хозяйство.

Между тем, ФИО2 в удовлетворении исковых требований надлежит отказать по следующим основаниям.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом».

Согласно части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Пунктом 1 Решения Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно положениям статей 49, 51 ЖК РФ возможность принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма связана с наличием совокупности следующих условий: признание гражданина малоимущим и отнесение его к одной из категорий, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.

Таким образом, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи на ДД.ММ.ГГГГ истца ЗариповойА.р. составлял <данные изъяты> кв.м. исходя из расчета <данные изъяты> кв.м. (<адрес> кв.м. (<адрес>, <адрес><адрес>).

На основании п.19 постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № Заявители, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в государственной поддержке в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в системе социальной ипотеки не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При принятии решения об отказе истице в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ответчик исходил из того, что общая площадь на каждого члена семьи истца составляла 24,43 кв.м., т.е. превышает предусмотренной минимальной нормы.

При таких обстоятельствах, следует признать, что на момент вынесения Распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ у Администрации района имелись правовые основания для отказа истцу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Таким образом, требования истца суд находит необоснованными, а потому подлежащими отклонению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ЗариповойАльмирыРустемовны к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» о признании распоряжения об отказе во внесении изменений и снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, оказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г.Казани.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов