Решение № 2А-436/2021 2А-463/2021 2А-463/2021~М-467/2021 М-467/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-436/2021

Дело 2а-436/2021

УИД 42RS0003-01-2020-000508-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи: Гонтаревой Н.А.,

при секретаре: Кузнецовой В.О.,

с участием помощника прокурора г. Березовского Корчуганова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 17 июня 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Березовскому к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Берёзовскому обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 03.06.2022 (до погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ). Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Одновременно установить ему следующие ограничения: 1) не выезжать за пределы Кемеровской области; 2) обязательная явка 1 раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования обоснованы тем, что 08.02.2013 Березовским городским судом Кемеровской области ФИО1 осужден по ст. 161 ч.2 п. Г. ст.119 ч,1, ст.116 ч.1 УК РФ и назначено наказание в виде 3 (трех) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.03.2013 Березовским городским судом Кемеровской области ФИО1 осужден по ст. 109 ч.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Березовского городского суда Кемеровской области от 08,02.2013г. окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из <данные изъяты><данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

20.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч,1 ст. 19.3 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (дата совершения 19,07.2020 в 22 часа 40 минут).

02.04.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в течении года совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Березовскому ФИО4, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и установления административных ограничений, факт совершения административных правонарушений не оспаривал.

Прокурор считал требования Отдела МВД России по г. Березовскому об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 03.06.2022 (до погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ), с установлением ему следующих ограничения: 1) не выезжать за пределы Кемеровской области; 2) обязательная явка 1 раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обоснованными и подлежащими удовлетворении, поскольку ФИО1 имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Установление указанных ограничений не повлияют на его работу, работа не связана с выездом за пределы Кемеровской области.

Заслушав стороны, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд находит требования Отдела МВД России по г. Березовскому к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 указанного выше Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующем в редакции Закона на момент освобождения осужденного из мест лишения свободы, предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что 08.02.2013 Березовским городским судом Кемеровской области ФИО1 осужден по ст. 161 ч.2 п. Г. ст.119 ч,1, ст.116 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 3 (трех) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Березовским городским судом <адрес> ФИО1 осужден по ст. 109 ч.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Березовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ответчик освобожден из <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в течении года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Так, Постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КРФ об АП за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (дата совершения ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 40 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> в общественном месте на берегу реки Томь купался в реке под запрещающим знаком «Купаться запрещено» с признаками опьянения. На законные требования сотрудников полиции пройти на пост полиции для разбирательства по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ответил отказом, игнорируя законные требования сотрудников полиции, пытался скрыться, упирался ногами, хватался за форменную одежду. Своими действиями гражданин ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (42 №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КРФ об АП - проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-20 в <адрес>, выявлен ФИО1, обязанный иметь удостоверение личности (паспорт РФ), который утратил более 8-ми месяцев назад в соответствии с п.7.12.15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не обратился с заявлением о выдаче документа, удостоверяющего личность (паспорт РФ) взамен утраченного более 8-ми месяцев, проживал <адрес> без документа.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела: приговором, справкой об освобождении, требованием о судимости, постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Указанные выше постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, обжалованы не были.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО8 - ФИО1 имеет регистрацию и проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает <данные изъяты> ФИО2. Источник доходов - временные заработки. Согласно сведений ИБД-«Регион», информационной базы данных ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, гр. ФИО1 ранее судим: 2001г.- ст. 158 ч.2 п. Г УК РФ, 2006 г. - ст. 161 ч.2 п. Г УК РФ, 2007г. - ст. 111 ч.1 УК РФ, 2011г. -ст. 330 ч.1 УК РФ, 2013 г. - ст. 161 ч.2 п. Г, 119 ч.ч.1, ст. 116 ч.1 УК РФ, 2013 г. - ст. 109 ч. 1 УК РФ, 2020 г. - ст. 319 УК РФ. Состоит на профилактическом учёте в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес>, категория учёта: 1) освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, период учета: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;2) лицо, осужденное к наказанию не связанное с лишением свободы, период учета: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Привлекался к административной ответственности по: ст. 19.3 ч.1 КРФ об АП-ДД.ММ.ГГГГ, ст. 19.15 ч.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ. Не исключается возможность совершения новых правонарушений и преступлений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 подтвердил факт совершения им двух административных правонарушений, против порядка управления.

С учётом вышеизложенного, доводы представителя административного истца ОМВД России по г. Березовскому о том, что ФИО1 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, нуждается в административном надзоре, суд считает обоснованными.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с тем, что ФИО1, будучи лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, и имеющим непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Санкция ч. 2 ст. 161 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет, в связи с чем, данное преступление относится к категории тяжких, судимость за которое в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующем в редакции Закона на момент совершения преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (03.06.2016).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор подлежит установлению в отношении ФИО1 сроком до 03.06.2022 года (до погашения судимости).

Суд считает также необходимым на основании ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04. 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом, представленной на ФИО1 характеристики, сведений об образе его жизни и поведении, что он проживает в <данные изъяты> с 08.00ч. до 20.00ч. пять рабочих дней, установить в отношении данного лица, следующие административные ограничения: 1) не выезжать за пределы Кемеровской области; 2) обязательная явка 1 раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Указанные ограничения не повлияют на работу ФИО1, поскольку работа не связана с выездом за пределы Кемеровской области, не связана с осуществлением трудовой деятельности в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судоустройства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Березовскому к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком до 03 июня 2022 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. не выезжать за пределы Кемеровской области;

2. являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято: 17.06.2021.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева

7