Решение № 2-2271/2019 2-2271/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2271/2019

№ 2-2271/2019

24RS0056-01-2019-000130-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 19 июня 2019 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района города Красноярска Карелиной В.О.,

истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Красноярска, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Красноярска, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 является матерью ФИО4, умершего 12.10.2018 года от острой коронарной недостаточности.

Решением Центрального районного суда г.Красноярска от 11.10.2017 года на администрацию города Красноярска была возложена обязанность предоставить ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах города Красноярска, общей площадью не менее нормы с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

ФИО4 являлся инвалидом 2 группы, проживал в жилом помещении по адресу: <...> 24А-80, общей площадью 60,20 кв.м., совместно с матерью ФИО1, отцом ФИО5, сыном ФИО6 и сестрой ФИО7

Согласно протоколу №30 КГБУЗ «ККПД №1», филиала №3 от 06.02.2017 года, ФИО4 наблюдался по поводу активной формы <данные изъяты> легких с выделением микобактерий. По состоянию здоровья с ним не возможно было совместное проживание.

Решение суда от 11.10.2017 года вступило в силу 11.11.2017 года, с момента вступления в законную силу и до момента смерти ФИО4 администрация решение суда не исполнила, жилое помещение не предоставила.

Таким образом, ФИО4 с 2014 года болел тяжелой формой <данные изъяты>, неоднократно обращался с заявлением о предоставлении жилого помещения, администрация города бездействовала.

Согласно ответу администрации города Красноярска следует, что она не располагала свободным жилым помещением. Однако, никаких действий для получения финансирования предпринято не было.

Администрация города Красноярска не направляла в Министерство финансов Российской Федерации писем с требованием о выделении денежных средств. ФИО4 не дожил до реального исполнения судебного решения.

Таким образом, администрация города Красноярска бездействовала, писем с требованием о финансировании не направляла, в результате чего, ФИО4 долго переживал, риск заражения других членов семьи повышался. ФИО4 испытывал физические и нравственные страдания, в результате которых он умер 12.10.2018 года.

ФИО1 был причинен моральный вред, выраженный в нравственных страданиях, связанных со смертью сына, поскольку администрация долгое время не исполняла решение суда, ее сын умер. Смерть ФИО4 наступила в результате виновного бездействия администрации города Красноярска и Министерства Финансов Российской Федерации. Администрация г.Красноярска не направила соответствующие письма в Министерство финансов Российской Федерации.

Просит взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1 900 000 руб..

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенностей от 16.06.2019 года и от 18.06.2019 года, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика администрации города Красноярска ФИО3, действующая на основании доверенности от 31.07.2018 года, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. В обоснование возражений указала, что в настоящем времени истицу и администрацию г. Красноярска какие-либо правоотношения не связывают, своими действиями администрация города Красноярска никаких прав истца не нарушала, обязательств по отношению к истцу администрация не имела, и они отсутствуют и на настоящий момент. Кроме того, у истца не имеется нарушенных нематериальных прав и материальных прав, за нарушение которых законом предусмотрена возможность взыскания морального вреда. Доказательств причинения морального вреда стороной истца не представлено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не уведомлен.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, прокурора, полагавшей, что требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, материалы надзорного производства №1322ж-2018, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч.1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснил Верховный суд РФ в Постановлении Пленума от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от 11.10.2017 года, вступившим в законную силу 20.11.2017 года, на администрацию города Красноярска была возложена обязанность предоставить ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах города Красноярска, общей площадью не менее учетной нормы, с учетом его права на дополнительную жилую площадь. Решение суда исполнено не было.

12.10.2018 года ФИО4 умер, что подтверждается справкой о смерти №ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1, являясь матерью ФИО4, обращаясь в суд с настоящим иском утверждает, что в результате бездействия администрации города Красноярска по неисполнению решения суда ФИО4 испытывал физические и нравственные страдания, в результате которых он умер, что, в свою очередь, причинило нравственные страдания самой истице. Кроме того, в судебном заседании истица ссылалась на ухудшение своего состояния здоровья и наличие у нее различных заболеваний.

Как следует из справки о смерти №ДД.ММ.ГГГГ года, причиной смерти ФИО4 послужила <данные изъяты>.

Вместе с тем, правоотношения, сложившиеся между ФИО4 и администрацией города Красноярска носили имущественный характер, связанный с предоставлением жилого помещения, право на которое имел только сам ФИО4 без учета членов его семьи, в том числе истицы.

Доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) администрации города Красноярска либо Министерства финансов Российской Федерации и смертью сына истицы ФИО4 суду не представлено, материалы дела не содержат. Как не представлены доказательства причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчиков и заболеваниями, имеющимися у истицы на настоящий момент.

Кроме того, по жалобе ФИО1 по факту длительного неисполнения решения суда прокуратурой города Красноярска была проведена проверка, по результатам которой прокурор пришел к выводу об отсутствии нарушений в действиях (бездействии) администрации города Красноярска. Так, решение Центрального районного суда г.Красноярска от 11.10.2017 года вступило в законную силу 20.11.2017 года, было предъявлено ФИО4 в администрацию г.Красноярска 25.12.2017 года. При этом исполнительный лист ФИО4 в службу судебных приставов не предъявлялся, исполнительное производство не возбуждалось. 27.12.2017 управлением учета и реализации жилищной политики администрации г.Красноярска в департамент градостроительства администрации, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств в жилищной сфере, направлено письмо о выделении бюджетных средств на приобретение жилого помещения во исполнение судебного решения. Средства выделены в апреле 2018 при корректировке бюджета. За период с мая по сентябрь 2018 департаментом градостроительства администрации города по итогам неоднократно проведенных электронных аукционов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», большинство закупок признаны несостоявшимися. За тот же период времени всего приобретено 3 жилых помещения, которые были выделены для распределения во исполнение судебных решений, поступивших ранее судебного решения в отношении ФИО4, то есть в порядке очередности. В октябре 2018 жилое помещение по адресу: <...> было приобретено для ФИО4, однако фактически не было передано ему в связи со смертью. Таким образом, администрацией города своевременно принимались меры к добровольному исполнению решения суда в рамках имеющихся лимитов финансирования, в связи с чем, бездействия со стороны должностных лиц прокурор не усмотрел.

Поскольку необходимым условием для взыскания денежной компенсации морального вреда в силу положений ст. 151 ГК РФ является нарушение личных неимущественных прав гражданина либо посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага, а истец в ходе судебного разбирательства соответствующих доводов не привел и доказательств в их подтверждение не представил, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении ее требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации города Красноярска, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий подпись Шабалина Н.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Шабалина Н.В.