Определение № 5-7/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 5-7/2017

Дело №

ТИГИЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

688600, <...>


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2017 года с.Тигиль

Судья Тигильского районного суда Камчатского края Цыганова Светлана Сергеевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2017 года в Тигильский районный суд Камчатского края на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 невозможно по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за совершение данного правонарушения в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращённые сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3 названного Кодекса, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадия подготовки к рассмотрению дела и стадия рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечёт за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах недоставление должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в судебное заседание лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении.

Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит возврату в МО МВД России «Корякский».

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить старшему УУП МО МВД России «Корякский» ФИО3 Д.А. для правильного оформления протокола и восполнения неполноты представленных материалов.

Разъяснить должностному лицу, что в соответствии с требованием статьи 28.8 КоАП РФ недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трёх суток со дня их получения от судьи.

Судья С.С.Цыганова