Решение № 2А-508/2019 2А-508/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-508/2019

Дело № 2а-508/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре Студеникиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Десногорска Учиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указано на то, что ФИО1 осужден приговором Десногорского городского суда Смоленской области от 16.02.2012 по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.01.2018 постановлением Рославльского городского суда Смоленской области заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 8месяцев 4 дней на этот же срок исправительных работ, с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. 22.01.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

29.10.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. 09.11.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, состоит на учете у врача психиатра-нарколога МСЧ № г. Десногорска. Учитывая, что Д.А.АБ. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности, при этом совершил два административных правонарушения, из них одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а второе, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучнее населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, и применить к нему следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в ОМВД России по г. Десногорску для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства, или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

В силу статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Из материалов дела усматривается, что приговором Десногорского городского суда Смоленской области от 16.02.2012 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 13.04.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному по данному приговору наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Десногорского городского суда Смоленской области от 16.02.2012. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 11.01.2018 осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 1 года 8 месяцев 4 дней лишения свободы, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 13.04.2012, заменена на 1 год 8 месяцев 4 дня исправительных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовного-исполнительной инспекцией в районе места жительства осужденного, с удержанием 10% из заработка осужденного в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 31.10.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области мирового судьи судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 11.11.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Десногорского городского суда Смоленской области от 25.11.2019 назначенное ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 13.04.2012, с учетом постановления Рославльского городского суда Смоленской области от 11.01.2018, наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы на срок 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок отбытия наказания ФИО1 в виде лишения свободы исчисляется с 25.11.2019.

Основанием для замены вида наказания послужило уклонение осужденного от отбывания исправительных работ, прохождения медицинского осмотра, неявка в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

Как следует из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области №, ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания по вышеупомянутому приговору мирового судьи 20.12.2019, с учетом состоявшихся постановлений о замене видов неотбытых частей наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания.

Учитывая приведенные положения Федерального закона, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также факт того, что ФИО1 в период отбывания наказания в виде исправительных работ, которыми заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы за совершение, в том числе тяжкого преступления (ч.3 ст. 162 УК РФ), дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, данные о личности Д.А.АВ., который неудовлетворительно характеризуется по месту проживания, состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «зависимость от опиоидов средней степени», в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений, суд находит требования административного истца об установлении в отношении Д.А.АВ. административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 3 года, применив к нему на срок административного надзора следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и изменение места жительства без уведомления специализированного государственного органа; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с работой в ночное время.

Предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 не противоречат законодательно установленным, их осуществление способствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод в период наличия судимости.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по г.Десногорску подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Десногорску-удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 3(три)года, применив к нему на срок административного надзора следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и изменение места жительства без уведомления специализированного государственного органа; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с работой в ночное время.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Н. Лялина