Решение № 2А-2471/2019 2А-2471/2019~М-1817/2019 М-1817/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-2471/2019

По делу № 2а-2471/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 г. г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Кравченко Е.Ю., при секретаре – Жамалетдиновой Г.Т., с участием представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании суммы налоговой задолженности, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области обратилась в суд с настоящим административным иском и первоначально просили взыскать с ФИО2 сумму налоговой задолженности, пени в размере (номер обезличен)., из них: транспортный налог в сумме (номер обезличен), пени по транспортному налогу в сумме (номер обезличен)

В ходе судебного разбирательства административный истец в порядке ст. 46 КАС РФ уточнил (уменьшил) свои исковые требования и просит взыскать с ФИО2 в свою пользу транспортный налог в сумме (номер обезличен) пени по транспортному налогу в сумме (номер обезличен)

Свои исковые требования мотивировали следующим.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

(дата обезличена) мировым судьей судебного участка № 3 Кстовского судебного района Нижегородской области был выдан судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности, пени. (дата обезличена) мировой судья судебного участка № 3 Кстовского судебного района Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, также было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога, т.к. на её имя зарегистрировано транспортное средство:

- грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены),VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен) марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), указанные в налоговом уведомлении от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен).

На основании сведений о транспортных средствах, налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за (дата обезличена) год со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме (номер обезличен) руб., за (дата обезличена) г. со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме (номер обезличен) руб., за (дата обезличена) г. со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме (номер обезличен) руб., на лог уплачен несвоевременно не в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени, имеется частичная оплата налога.

В уточненном административном иске заявитель указал, что в рамках предъявленных исковых требований за ФИО2 числится задолженность в сумме (номер обезличен) руб. за (дата обезличена) г. за ТС (данные обезличены), а также пени, начисленные за неоплату налога за (дата обезличена) г., в связи с чем уменьшили исковые требования и просят взыскать с ответчика в свою пользу транспортный налог в сумме (номер обезличен) руб., пени (номер обезличен) руб.

Представитель административного истца в судебном заседании на уточненном иске настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлен отзыв на иск, согласно которому с иском не согласна.

Иные участвующие в деле лица в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Главой 28 Налогового кодекса РФ (НК РФ) закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок исчисления и уплаты налогов определен главой 31 Налогового кодекса РФ, а также иными нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Соответственно, налоговые органы являются пользователями поступающей из регистрирующих органов информации о зарегистрированных объектах налогообложения и их правообладателях и не могут самостоятельно вносить изменения в регистрационные данные.

Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

В силу требований п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

В силу ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующим способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

(дата обезличена) мировым судьей судебного участка № 3 Кстовского судебного района Нижегородской области был выдан судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности, пени. (дата обезличена) мировой судья судебного участка № 3 Кстовского судебного района Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, также было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога, т.к. на её имя зарегистрированы транспортные средства:

- грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утравты парава (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены),VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен) марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены) VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена),

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), указанные в налоговом уведомлении от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен).

На основании сведений о транспортных средствах, налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за (дата обезличена) год со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме (номер обезличен) руб., за (дата обезличена) г. со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме (номер обезличен) руб., за (дата обезличена) г. со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме (номер обезличен) руб., на лог уплачен несвоевременно не в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени, имеется частичная оплата налога.

В рамках предъявленных исковых требований за ФИО2 числится задолженность в сумме (дата обезличена) руб. за (дата обезличена) г. за (номер обезличен) - легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена), а также пени, начисленные за неоплату налога за (дата обезличена) г., в связи с чем уменьшили исковые требования и просят взыскать с ответчика в свою пользу транспортный налог в сумме (номер обезличен) руб., пени (номер обезличен) руб.

Таким образом, обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 23 НК РФ, по уплате налогов, налогоплательщик не выполнил и тем самым нарушил нормы налогового законодательства.

До настоящего времени ответчиком вышеуказанные суммы -транспортный налог в сумме (номер обезличен) руб., пени (номер обезличен) руб., в бюджет не внесены, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

В возражениях на административный иск административный ответчик указал, что с иском не согласна, т.к. в ответ на её обращение в ИФНС № 17 по Московской области от (дата обезличена), которая администрировала транспортный налог в 2015-2015 г.г., ей были получены сведения о направлении пакета документов в УФНС России по Московской области №» (номер обезличен) от (дата обезличена) для отражения уменьшений по неправомерно исчисленному налогу в карточку расчетов с бюджетом в размере (номер обезличен) руб. ИФНС России № 6 по Нижегородской области была ей уведомлена об этом посредством обращения через личный кабинет налогоплательщика, но меры по перерасчёту задолженности приняты не были.

Указанные доводы суд не принимает во внимание, учитывая, что административный истец с учетом доводов административного ответчика уточнил свои административные исковые требования, уменьшив сумму задолженности по транспортному налогу и пени, и просит взыскать в рамках предъявленных исковых требований с ФИО2 задолженность по транспортному налогу в сумме (номер обезличен) руб. за (дата обезличена) г. за (номер обезличен) - легковой автомобиль, государственный регистрационный знак (номер обезличен), марка/модель (данные обезличены), VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска, дата регистрации права (дата обезличена), дата утраты права (дата обезличена), а также пени, начисленные за неоплату налога за (дата обезличена) г.

В силу положений действующего налогового законодательства РФ, налоговый орган имеет право на обращение с административным иском в суд в порядке искового производства в порядке, установленном главой 23 КАС РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В материалах дела имеются доказательства отправки в адрес административного ответчика заказным письмом налоговых уведомлений о задолженности по налогу, в связи с чем данные почтовые отправления в силу норм действующего законодательства считаются полученными административным ответчиком.

Налоговый орган в данном случае своевременно в установленный законом срок обращался к вышеназванному мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Кроме того, налоговый орган своевременно обратился с административным иском в Кстовский городской суд Нижегородской области.

При установленных по делу обстоятельствах и с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган своевременно принял меры ко взысканию образовавшейся задолженности, при этом процессуальный срок на подачу административного искового заявления не пропущен, как и не пропущен срок на первоначальное обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности.

Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется

Налогоплательщиком требования налогового органа до настоящего времени не исполнены.

Доказательства обратного в деле нет. Административный ответчик указанное обстоятельство в судебном заседании не оспаривал.

Все вышеуказанные в иске обстоятельства полностью подтверждаются материалами дела.

Оценивая исследованные доказательства по делу в своей совокупности и их взаимосвязи, суд при установленных по делу обстоятельствах и с учетом вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме (номер обезличен) руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании суммы налоговой задолженности, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) г.р., проживающей по адресу: (адрес обезличен), в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области транспортный налог в сумме (номер обезличен) руб., пени по транспортному налогу в сумме (номер обезличен) руб., всего: (номер обезличен)

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) г.р., проживающей по адресу: (адрес обезличен), в местный бюджет государственную пошлину в размере (номер обезличен)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья - /подпись/ Е.Ю.Кравченко

Копия верна. Судья: Е.Ю.Кравченко