Постановление № 5-71/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 5-31/2025

Дело № 5-71/2025

УИД № 13RS0023-01-2025-000369-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2025 года г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Макоед Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из УВМ МВД по Республике Мордовия, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Севастополя, зарегистрированной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут в ходе проведения сотрудниками УВМ МВД по <адрес> проверки было выявлено, что ИП ФИО4 привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в кафе «Старик Хинкалыч», расположенному по адресу: <адрес>, без разрешения на работу, чем нарушила ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО4 свою вину в совершении указанного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что фактически на работу принимала иностранного гражданина администратор кафе, о чем она не знала, однако осознала, что должна осуществлять более действенный контроль в трудовой деятельности, просила ограничиться предупреждением в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения ФИО4, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст.. 3.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из пункта 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кроме признательных показаний, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №М от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданина ФИО3 № ТКМ A2154277;

- миграционной картой ФИО2;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО8 от 16.10.2024

- рапортом сотрудника полиции о выявлении административном правонарушении;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ИП ФИО4 на предмет соблюдения миграционного законодательства;

- выпиской ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО4 является индивидуальным предпринимателем, является субъектом микропредприятия;

- договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП ФИО4 является арендатором помещения по адресу: <адрес>;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлен факт привлечения ИП ФИО4 к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в кафе «Старик Хинкалыч» по адресу: <адрес>;

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в деянии ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у лица разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ФИО4 своей вины, раскаяния в содеянном, наличие двоих детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая вышеприведенные нормы права, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, по которому отсутствует имущественный ущерб, причинение вреда и возникновение угрозы причинения вреда указанным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ охраняемым законом объектам правоотношений, правонарушение выявлено в ходе государственного контроля (при проведении проверки индивидуального предпринимателя), принимая во внимание, что ФИО4 ранее не привлекалась к административной ответственности, вину признавала, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, судья приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в силу ст. 3.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.2, ч.1 ст.18.15, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 125 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Нахимовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья