Решение № 2А-1486/2023 2А-47/2024 2А-47/2024(2А-1486/2023;)~М-1458/2023 М-1458/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-1486/2023

2а-47/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наримановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Павловской А.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 ФИО6. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО2 ФИО7. состоит на налоговом учете, является плательщиком единого налога на вмененный доход от отдельных видов деятельности, та как оказывает услуги «Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию». В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход по итогам налогового периода должны были быть представлены налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Фактически первичные налоговые декларации за 4 квартал 2016г., 2 квартал 2017г., 3 квартал 2017г., 4 квартал 2017г., 1 квартал 2018г., 2 квартал 2018г., 3 квартал 2018г., 4 квартал 2018г., 1 квартал 2019г. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности предоставлены несвоевременно, ДД.ММ.ГГГГг. На основании ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 Э.Г. привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа. В адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГг. направлено требование № об уплате налога, пени, штрафа, процентов на сумму задолженности в размере 18 261 руб., которое налогоплательщиком в установленный срок исполнено не было, в связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО1 штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 4 квартал 2016 г. в размере 1 966 руб.; штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 г. в размере 1 966 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 2 квартал 2017 г. в размере 1 966 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 3 квартал 2017 г. в размере 1 966 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 г. в размере 1 736,5 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 г. в размере 1 736,5 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 г. в размере 1 736,5 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 г. в размере 1 736,5 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 г. в размере 1 780 руб., на общую сумму задолженности 18 261, 00 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по <адрес> не явился, извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из приведенного правового регулирования следует, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Статьей 101 названного кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На момент поступления в суд административного искового заявления административный ответчик состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> (согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>). Указанный адрес также указывался ФИО4 в заявлении об отмене судебного приказа. О времени и месте судебного заседания суда административный ответчик извещался судом заблаговременно заказными письмами с уведомлением о вручении, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

На основании ч.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

На основании пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации организации в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В силу статьи 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уплачивая единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Судом также установлено, что административный ответчик ФИО1 свою обязанность по предоставлению налоговой декларации в сроки установленные пунктом 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации за 4 квартал 2016г., 2 квартал 2017г., 3 квартал 2017г., 4 квартал 2017г., 1 квартал 2018г., 2 квартал 2018г., 3 квартал 2018г., 4 квартал 2018г., 1 квартал 2019г. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности предоставил несвоевременно - ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, штрафа, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГг было направлено требование № об уплате налога, пени, штрафа, процентов на сумму задолженности в размере 18 261 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> налоговой инспекции в добровольном порядке исполнено не было.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно расчету, представленному административным истцом, сумма задолженности составляет 18 261 руб.

Согласно представленной в материалы административного дела справке от ДД.ММ.ГГГГг. сумма задолженности не изменилась и составляет 18 261 руб.

Доказательств своевременного предоставления в Управления ФНС по <адрес> налоговых деклараций в спорные периоды не представлено, штрафы не уплачены, в связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для взыскания с административного ответчика задолженности по штрафам.

При этом по смыслу п. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в том случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога и пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Материалами дела установлено, что общая сумма налога и пеней, подлежащая взысканию с административного ответчика превысила 3 000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-243/2021 в отношении ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. административный истец обратился в Наримановский районный суд <адрес> суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, сроки обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением соблюдены. Административное исковое заявление подано в установленный шестимесячный срок после образования задолженности, превышающей сумму 3 000 рублей. Требование о взыскании штрафов за счет имущества физического лица предъявлено в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 730, 44 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 1208 №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности: штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 4 квартал 2016 г. в размере 1 966 руб.; штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 г. в размере 1 966 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 2 квартал 2017 г. в размере 1 966 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 3 квартал 2017 г. в размере 1 966 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 г. в размере 1 736,5 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 г. в размере 1 736,5 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 г. в размере 1 736,5 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 г. в размере 1 736,5 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 г. в размере 1 780 руб., а всего взыскать 18 261, 00 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 730, 44 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) А.О. Павловская