Решение № 2-1074/2017 2-1074/2017(2-7389/2016;)~М-6684/2016 2-7389/2016 М-6684/2016 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1074/2017

2-1074/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 марта 2017года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.,

при секретаре Шиленковой К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «город Калининград», ООО «ЖЭУ-23», 3-и лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, о возложении обязанности профинансировать работы по капитальному ремонту жилого дома и придомовой территории,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград», ООО «ЖЭУ-23» о возложении обязанности профинансировать работы по капитальному ремонту жилого дома и придомовой территории.

В обоснование иска указал, что он является собственником 1/3доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В указанном доме проживает с 1958года по настоящее время, за истекший период времени капитальный ремонт жилого дома не проводился. В адресный перечень программы капитального ремонта в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа «город Калининград» в 2009-2011гг» и долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа «город Калининград» в 2012-2014году» дом включен не был, капитальный ремонт дома не проводился. В 2008году производился капитальный ремонт кровли.

На момент приватизации им жилого помещения в 2006году капитальный ремонт дома 1930года постройки, не производился 76лет.

Ссылаясь на то, что необходимость в проведении капитального ремонта жилого дома имелась на момент приватизации им жилого помещения, что подтверждено заключением специалиста ООО «Калининградский институт независимой оценки», в силу положений ст.16 закона РФ от 04 июля 1991года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит суд обязать администрацию городского округа «Город Калининград» профинансировать работы по капитальному ремонту жилого помещения и придомовой территории дома <адрес>. Включить в перечень работ по капитальному ремонту общего имущества дома <адрес> следующие работы:

Отремонтировать фасады здания 100%

- сбить отслоившуюся штукатурку по всему фасаду

- произвести зачеканивание трещин

- подготовить основание под штукатурку с ремонтом швов кирпичной кладки

- произвести утепление торцевых стен

- устроить основание под штукатурку из стекловолокнистой сетки

- выполнить выравнивающую штукатурку стен, карнизов, откосов

- выполнить отделку фасадов декоративным покрытием из полимеро-минеральных составов с последующей окраской декоративными акриловыми красками

- заменить все оконные блоки подвала и подъездов

- заменить все дверные блоки подъезда

2. Отремонтировать помещение подвала 100%

- очистить стены и потолки подвальных помещений с обработкой поверхностей антисептическим раствором

- произвести усиление перекрытий подвала

- выполнить выравнивающую штукатурку стен и потолка

- окрасить поверхности водно-известковым раствором

- произвести устройство пола с железнением поверхности

3. Произвести замену магистральных сетей энергосбережения 100%

4. Произвести замену инженерных коммуникаций водопровода и канализации в подвале с утеплением водопроводных труб 100%

5. Отремонтировать отмостку по всему периметру здания 100%

-очистить отмостку от растительности

- восстановить разрушенную часть отмостки бетонным раствором с устройством опалубки

6. Произвести работы по благоустройству придомовой территории 100%

-горизонтальная планировки

-восстановление дренажной системы

-устройство пешеходных дорожек

- устройство парковочных мест для автомобилей

- озеленение территории

- обустройство детской площадки

3. Обозначить срок проведения работ – до конца 2017года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте, времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО12, также участвующая в деле в качестве 3-го лица, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, настаивая на том, что на момент как первой приватизации квартиры в указанном многоквартирном доме, так и на момент приватизации жилого помещения истцом, дом 1930года постройки требовал капитального ремонта, такой ремонт не проводился, что подтверждается заключением специалиста, обращениями жильцов дома на его ненадлежащее состояние.

3-и лица ФИО4, ФИО9, ФИО11 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО18 иск не признала по основаниям, приведенным в письменном отзыве на иск, ссылаясь на то, что факт нахождения спорного многоквартирного дома в состоянии, требующем капитального ремонта на момент приватизации первых квартир в доме не доказан. В представленном истцом техническом заключении специалиста, выполненном в 2016году, которым рекомендовано произвести работы по капитальному ремонту данного многоквартирного дома, выводы специалиста основаны на техническом состоянии многоквартирного дома на момент осмотра, а также истечении сроков эксплуатации его отдельных конструкций, что не является безусловным основанием для проведения капитального ремонта. Данных подтверждающих наличие недостатков свидетельствующих о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома на момент проведения первой приватизации жилых помещений истцом не представлено. Просит в иске отказать.

Ответчик ООО «ЖЭУ-23», 3-и лица ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО13, ФИО15, ФИО19 о месте, времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд полагает в иске ФИО1 отказать.

Статья 2 ЖК РФ налагает на органы местного самоуправления обязательства по защите прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях, по обеспечению контроля за сохранностью жилищного фонда, соблюдению установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.

В соответствии со ст.290 ГК РФ несущие конструкции дома, иное оборудование, предназначенное для обслуживания более чем одной квартиры, относится к общему имуществу дома.

Согласно стати 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Статья 158 ЖК РФ введенного в действие с 01 марта 2005года предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Исходя из системного толкования приведенных выше правовых норм, после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений.

Собственники жилых помещений в данном доме обязаны за свой счет осуществлять ремонт жилого дома в отношении недостатков, возникших после приватизации занимаемых ими жилых помещений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что

многоквартирный жилой дом <адрес> представляет собой трехэтажное с мансардой строение, постройки до 1945года.

ФИО1 на основании договора приватизации, заключенного с администрацией городского округа «город Калининград» 14.10.2005года, является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение - квартиру № в указанном доме.

По сведениям управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «город Калининград» передача квартир в указанном доме в собственность граждан в порядке приватизации началась 09 сентября 1994года, приватизирована квартира №..

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению специалиста ООО «Калининградский институт независимой оценки» по результатам обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, проведенного 15 апреля 2016года, специалист пришел к выводу о том, что необходимость в проведении капитального ремонта здания жилого дома на дату проведения обследования имеется и имелась начиная с 1986года, с указанием необходимого для сохранения конструктивных элементов, дальнейшей безопасной эксплуатации здания и безопасного проживания людей перечня работ по капитальному ремонту жилого дома, а именно:

Отремонтировать фасады здания 100%: сбить отслоившуюся штукатурку по всему фасаду, произвести зачеканивание трещин; подготовить основание под штукатурку с ремонтом швов кирпичной кладки; произвести утепление торцевых стен; устроить основание под штукатурку из стекловолокнистой сетки; выполнить выравнивающую штукатурку стен, карнизов, откосов; выполнить отделку фасадов декоративным покрытием из полимеро-минеральных составов с последующей окраской декоративными акриловыми красками; заменить все оконные блоки подвала и подъездов; заменить все дверные блоки подъезда.

2. Отремонтировать помещение подвала 100%: очистить стены и потолки подвальных помещений с обработкой поверхностей антисептическим раствором; произвести усиление перекрытий подвала; выполнить выравнивающую штукатурку стен и потолка; окрасить поверхности водно-известковым раствором; произвести устройство пола с железнением поверхности.

3. Произвести замену магистральных сетей энергосбережения 100%.

4. Произвести замену инженерных коммуникаций водопровода и канализации в подвале с утеплением водопроводных труб 100%.

5. Отремонтировать отмостку по всему периметру здания 100%:очистить отмостку от растительности, восстановить разрушенную часть отмостки бетонным раствором с устройством опалубки.

6. Произвести работы по благоустройству придомовой территории 100%:горизонтальная планировка; восстановление дренажной системы; устройство пешеходных дорожек; устройство парковочных мест для автомобилей; озеленение территории; обустройство детской площадки.

Вместе с тем, поскольку выводы о нуждаемости спорного дома в капитальном ремонте основаны на результатах обследования, проведенного в 2016году, а также нормативных требованиях в части сроков эффективной эксплуатации отдельных элементов здания, вопреки утверждениям истца, представленное заключение специалиста не подтверждает нуждаемость дома в капитальном ремонте на момент начала приватизации помещений указанного дома.

Необходимость проведения капитального ремонта должна определяться в каждом конкретном случае с учетом фактического технического состояния здания и его элементов, поскольку само по себе истечение нормативных или рекомендуемых сроков эксплуатации тех или иных элементов дома не характеризует реальное состояние конструкций дома с точки зрения их физического износа и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации.

При таком положении выводы специалиста о нуждаемости дома в капитальном ремонте по состоянию на 1986год без данных его фактического обследования на указанную дату, а исходя исключительно из нормативных требований, нельзя признать обоснованным, такое заключение безусловно не свидетельствует о нуждаемости дома в капитальном ремонте на 1986год и на дату начала приватизации жилых помещений указанного дома.

Представленные в материалы дела обращения жильцов указанного дома в органы жилищно-коммунального хозяйства и ответы на их обращения необходимость проведения указанных в иске работ по капитальном ремонту дома на момент первой приватизации не подтверждают, поскольку имели место в период 2003-2008года и не отражают необходимость выполнения работ капитального характера, указанных в иске, кроме того, муниципалитетом в 2008году проводен капитальный ремонт кровли дома.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено бесспорных доказательств нуждаемости многоквартирного дома в капитальном ремонте на момент начала приватизации помещений в данном доме, в связи с чем, оснований для возложения на администрацию городского округа «город Калининград» обязанности по производству указанных в иске ремонтных работ капитального характера, а также работ, связанных с благоустройством придомовой территории не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Слуцкера <адрес> к администрации городского округа «Город Калининград», ООО «ЖЭУ-23» о возложении обязанности профинансировать работы по капитальному ремонту жилого дома и придомовой территории дома <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017года.

Судья: Е.В. Чеснокова