Решение № 2А-2593/2018 2А-2593/2018~М-2349/2018 М-2349/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-2593/2018

Дело № 2а-2593/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Казань

Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Т.Л. Юшковой,

при секретаре судебного заседания Шамсетдиновой К.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП по РТ ФИО3 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП по РТ ФИО3 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, в обоснование административного иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Советскому судебному району <адрес> РТ был вынесен судебный приказ о взыскании с административного истца алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 части всех видов дохода. ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Советскому судебному району г. Казани РТ было вынесено решение по исковому заявлению ФИО4 по гражданскому делу №, которым с административного истца взысканы алименты в размере 1/6 части от среднемесячной зарплаты. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника, за период с ДД.ММ.ГГГГ рассчитана сумма задолженности в размере 59741,66 рублей. Указанная сумма была взыскана с административного истца в полном объеме, текущие алименты в размере 16,5% с него также удерживались. Место работы административный истец не менял, отчисления по алиментам производились работодателем на основании исполнительного листа, предъявленного судебным приставом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 127741 рубль. С вынесенным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. Административный истец извещал судебного пристава-исполнителя о смене адреса его проживания на <адрес>, в связи с чем исполнительное дело должно было быть перенаправлено по подведомственности в УФССП по <адрес> в <адрес>. Согласно справки, выданной административному истцу ООО «Русхимсеть-Казань», удержания с его заработной платы производились ежемесячно, в связи с чем задолженности возникнуть не могло.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП <адрес> УФССП России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ по определению размера задолженности по алиментам незаконным. Восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик – в лице представителя судебного пристава-исполнителяНово-Савиновского РОСП г.Казани УФССП по РТ (в связи с состоявшейся реорганизаций УФССП по РТ) ФИО2 административные исковые требования не признал.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена по месту работы.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, а также материалы представленного исполнительного производства №, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 218 кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ),- гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст. 227 КАС РФ - по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч.3,5,7 ст. 219 КАС РФ - 3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

5. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

7. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку административным истцом административное исковое заявление своевременно было подано в Ново-Савиновский районный суд <адрес>, но было истцу возвращено в связи с неправильным определением им подсудности спора, и затем в разумные сроки подано в соответствии с указаниями Ново-Савиновского районного суда <адрес>, суд полагает, что срок подачи административного искового заявления подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительной причине.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица,

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5 статьи 113 СК РФ).

Судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нов-Савиновского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, на основании Исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Советскому судебному району <адрес>, предмет исполнения: алименты на содержание детей, в пользу взыскателя: ФИО4 (л.д.47-51).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП России по РТ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 59741,66 рублей, из них основной долг на сумму 59741,66 рублей, постановление направлено в ООО «Русхимсеть-Казань» (л.д.12-13,45-46). При этом судебным приставом исполнителем ошибочно сделана ссылка на исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку к указанной дате данный судебный приказ был отменен, и велось исполнительное производство на основании исполнительного листа. Указанная ошибка не повлияла на правильное исчисление задолженности по алиментам и текущих алиментов, исходя из исполнительного листа.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП России по РТ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности ФИО1 по алиментам задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 97287,63 рублей (л.д.43-44).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП России по РТ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на все виды доходов должника ФИО1 в пределах 40% (из них: 16,5% текущие алименты, 23,5% задолженность по алиментам в размере 97287,63 рублей) на содержание несовершеннолетнего сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).

Указанные постановления административным ответчиком не оспаривались.

Согласно оспариваемому постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 127741 рублей на основании справок 2 НДФЛ (л.д.14,32). Расчет задолженности в постановлении отсутствует.

Согласно акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 был наложен арест на мобильный телефон <данные изъяты> черного цвета, который оценен в 1000 рублей (л.д.36-37).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 50% (из них: 16,5% текущие алименты, 33,5% задолженность по алиментам в размере 127741 рублей, в трехдневный срок со дня выплаты, ежемесячно. После погашения задолженности, удержания производить в размере 16,5% части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно и до совершеннолетия ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.29-30).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам определена задолженность должнику ФИО1 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 119347,56 рублей (л.д.23-24). При этом учтены выплаты в счет алиментов из его заработной платы в соответствии с представленной работодателем ООО «Русхимсеть» информацией о произведенных удержаниях, представлен расчет задолженности на основании сведений от начисленной заработной плате, а также иных выплатах (по листкам нетрудоспособности). Расчет произведен по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия сведений о выплатах ФИО1 ФСС и справки 2-НДФЛ за период ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом представлена справка 2 НДФЛ о его доходах как физического лица за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общая сумма дохода составила 399892,03 рублей (л.д.11), ежемесячные доходы в виде заработной платы соответствуют суммам, принятым судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ для расчета задолженности по алиментам.

Согласно расписке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ она получила от ФИО1 30000 рублей (л.д.57). В материалах исполнительного производства данная расписка не содержится, по пояснениям административного истца к учету не была принята. Из текса указанной расписки не представляется возможным установить целевое назначение переданной суммы.

Исходя из заявленных требований об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что указанные требования не могут быть удовлетворены в связи с тем, что данное постановление утратило свою актуальность в связи с вынесением постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, с которым административный истец не согласился, но и не заявил об уточнении своих требований, настаивая лишь на признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ позволяет проверить расчеты судебного пристава, в нем учтены удержания, произведенные работодателем должника. Административный истец не оспаривал, что с него не были удержаны алименты с сумм? выплаченных ему ФСС по больничным листам. Предметные возражения по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ им не выдвигались.

Ссылки истца о том, что его исполнительное производство велось не тем органом, которым оно должно было вестись, не обоснованы.

На исполнительном производстве указан адрес должника (административного истца): <адрес>, который ФИО1 указал и в своем административном исковом заявлении, которой в связи с этим же адресом и было возвращено Ново-савиновским районным судом <адрес> для его подачи по подсудности.

До реорганизации структурных подразделений УФССП по РТ исполнением по алиментам занимался отдел ССП по ИД и ВАП по г.Казани. В связи с чем оспариваемое постановление было вынесено надлежащим должностным лицом. Изменение структуры и внесение изменений в штатное расписание УФССП по РТ производится только с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске ФИО1 к ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИД и ВАП по г. Казани УФССП по РТ ФИО3 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 13 ноября 2018 года.

Судья Т.Л. Юшкова