Решение № 2-118/2018 2-118/2018~М-100/2018 М-100/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-118/2018

Дело № 2-118 /2018 года/


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Косиха 19 июня 2018 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Снытникова А.В.,

при секретаре Орликовой С.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя администрации Косихинского района ФИО3,

представителя Управления социальной защиты населения по Косихинскому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына П. к администрации Косихинского района Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Косихинскому району Алтайского края, об установлении факта проживания и признании права на получение единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2, ФИО1 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына П. обратились в суд с иском к администрации Косихинского района Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Косихинскому району Алтайского края, об установлении факта проживания и признании права на получение единовременной материальной помощи.

В обоснование заявления указывают, что в ДД.ММ.ГГГГ приобрели жилой дом по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени проживают безвыездно по указанному адресу. Зарегистрировать свое право собственности на дом не могут по той причине, что предыдущий собственник выехал и место его нахождения неизвестно.

В апреле 2018 года был сильный паводок, связанный с таянием снега и дождями. В связи с чем их усадьба и дом по адресу <адрес>, где они и проживали в момент паводка были подтоплены. В получении единовременной материальной помощи было отказано, так как нет документов подтверждающих право собственности на дом и они регистрацию по данному адресу не имеют. В результате паводка пострадали их вещи, продукты питания.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления социальной защиты населения по Косихинскому району ФИО4 с заявленными исковыми требованиями согласилась в полном объеме. Действительно установлен факт проживания истцов в период паводка в апреле 2018 года по адресу <адрес>. Также установлено, что дом <адрес> включен администрацией Косихинского района в список улиц и жилых домов, попавших в зону подтопления в период дождевого паводка и таяния снега весной 2018 года.

Представитель администрации Косихинского района ФИО3 с исковыми требованиями согласен.

Свидетели И., Н. показали, что ФИО1, ФИО2 и их несовершеннолетний сын с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно и безвыездно проживают по адресу <адрес>. Они ухаживают за земельным участком, обрабатывают его. Также владеют домом, осуществляют ремонт. Весной 2018 года в марте, апреле был сильный паводок и из-за талых вод весь земельный участок по адресу <адрес> оказался под водой более чем на неделю. Дом по этому адресу также был подтоплен. Вода была в доме в подполье, в погребе. Выслушав стороны исследовав доказательства по делу, допросив свидетелей, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Факт постоянного проживания истцов в доме по адресу <адрес> доказывается пояснениями истцов, показаниями свидетелей, материалами дела в том числе и актом обследования утраченного имущества ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчики по делу действительно подтверждают, что на момент паводка в 2018 года все истцы проживали по указанному адресу. Оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда нет, так как их показания полностью сопоставимы с пояснениями истцов, пояснениями представителей ответчиков и с материалами дела.

Факт проживания истцов по указанному адресу подтвержден доказательствами, и имеет для заявителя юридическое значение, иным путем удостоверить факт проживания невозможно.

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены. Аналогичные положения закреплены в Законе Алтайского края от 17.03.1998 N 15-ЗС "О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В соответствии с п. п. 2.1, 2.2. Порядка осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка вызванного сильными дождями, прошедшими с 23 по 31 марта 2018 года на территории Алтайского края утв. Постановлением Администрации Алтайского края от 25.05.2018 года N 179 "Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка сильными дождями, прошедшими с 23 по 31 марта 2018 года на территории Алтайского края получателями единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества (далее также - "денежные выплаты") являются граждане, нуждающиеся в получении денежных выплат в результате чрезвычайной ситуации. К категории нуждающихся в получении денежных выплат относятся граждане, постоянно проживавшие в жилых помещениях, попавших в зону затопления в результате чрезвычайной ситуации.

Денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания гражданина по конкретному адресу в целях получения денежных выплат устанавливается в судебном порядке.

Таким образом, от установления факта проживания истцов не имеющих регистрацию по определенному адресу, зависит возникновение права на получение денежных выплат в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, были заявлены требования о включении в списки на оказание материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией. Данное требование также подлежит удовлетворению с учетом того, что факт проживания истцов в зоне подтопления установлен.

Также установлено, что истцы обращались в управление социальной защиты населения по Косихинскому району ДД.ММ.ГГГГ для оказания им материальной помощи, что подтверждается представленным заявлением.

Управлением социальной защиты населения по Косихинскому району ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении единовременной материальной помощи истцам, так как представлен не полный пакет документов, а именно не представлены документы подтверждающие проживание в зоне подтопления.

Установлено, что жилой дом по адресу <адрес> был включен администрацией Косихинского района в список населенных пунктов, улиц, домов попавших в зону подтопления в марте 2018 года на территории Косихинского района. Данный список утвержден распоряжением администрации Косихинского района № 84 от 5 апреля 2018 года.

Учитывая изложенное исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО2, ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П. удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ФИО1, несовершеннолетнего П. по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Признать ФИО2, ФИО1, несовершеннолетнего П. пострадавшими в чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка.

Признать за ФИО2, ФИО1, несовершеннолетним П. право на получение единовременной материальной помощи в связи с затоплением дома и усадьбы в апреле 2018 года.

Включить ФИО2, ФИО1 и несовершеннолетнего П. в список на оказание единовременной материальной помощи в связи с затоплением дома и усадьбы в апреле 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2018 года.

Судья Снытников А.В.