Решение № 2А-1824/2020 2А-1824/2020~М-1799/2020 М-1799/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1824/2020

Производство № 2а-1824/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В..

при секретаре Лобановой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, в обоснование которого указал, что при соединении с сетью Интернета и запуске Интернет-страницы странице <данные изъяты> установлено, что на указанной интернет-странице находится информация <данные изъяты>, пропагандирующая <данные изъяты>, а именно: содержаться сведения о лицах, оказывающих услуги <данные изъяты>, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. Вход на страницу свободный, регистрация пользователей не требуется. Распространяемая информация попадает под действие статей Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц. Просит суд признать информацию, размещённую на интернет-странице странице <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; решение суда обратить к немедленному исполнению.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Суд, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства.Они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что закрепляется ст.18 Конституцией РФ.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства проведена проверка информационно-коммуникационной сети Интернет, в ходе которой выявлена интернет-страница странице <данные изъяты> информацию о лицах, оказывающих <данные изъяты>, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги.

Вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

На основании статей 6.11, 6.12 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, занятие <данные изъяты>, получение дохода за <данные изъяты>, если этот доход связан с занятием другого лица <данные изъяты>, являются административными правонарушениями.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг, а размещение указанной информации на Интернет-ресурсах создает образ <данные изъяты> как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся <данные изъяты> или пользующихся данными услугами.

Нахождение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, запрещенной на территории Российской Федерации, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц и создает образ <данные изъяты> как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся <данные изъяты> или пользующихся данными услугами.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Едины реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти так и вступление в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. №228.

В целях ограничения доступа к страницам вышеуказанных сайтов, содержащих запрещающую информацию, необходимо внести указанный сайт в реестр, в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно частям 2, 3 статьи 5 ФЗ от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.

Доступ к информации, размещенной в сети "Интернет" на вышеуказанных сайтах свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной информации и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Запрещение размещения указанной информации в сети "Интернет" необходимо также с целью формирования правосознания граждан, в том числе несовершеннолетних детей.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-страницы с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой на интернет - странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» на страницах сайта с URL-адресом: странице <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить решение для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», путем внесения указателя страниц сайта «Интернет»: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ