Постановление № 5-33/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-33/2019

Дело № 5 –33/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курган 17 января 2019 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Петровой Марины Валерьевны, (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «МС-Строй» (далее – ООО «МС-Строй»), ИНН <***>, юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 12.02.2016,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2018 ООО «МС-Строй» направило в УВМ УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>, уведомление о заключении 29.06.2018 трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с нарушением установленной формы уведомления, утвержденной приказом МВД России № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» от 10.01.2018, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, в уведомлении отсутствуют сведения о работодателе, а также отсутствует подпись лица подтверждающего достоверность сведений, изложенных в уведомлении, тем самым ООО «МС-Строй» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «МС-Строй» на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 8 ст. 13).

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 29.06.2018 ООО «МС-Строй» заключило трудовой договор с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В установленный законом срок ООО МС-Строй» уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении такого договора с иностранным гражданином, однако форма уведомления не соответствовала установленной форме, а именно: в уведомлении отсутствуют сведения о работодателе, а также отсутствует подпись лица подтверждающего достоверность сведений, изложенных в уведомлении.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 335 от 29.11.2018; уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином, иными материалами дела.

Таким образом, ООО МС-Строй» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вина доказана представленными материалами.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

При назначении наказания, учитывая характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МС-Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Петрова