Решение № 2-1810/2021 2-1810/2021~М-1069/2021 М-1069/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1810/2021

Дело № 2-1810/2021г

24RS0028-01-2021-001877-30


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

03 июня 2021г Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Майоровой О.А.

при секретаре Лейхтлинг Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

у с т а н о в и л

МВД РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение, указывая на то, что в период с 04.08.2014г по 16.06.2020г ответчик проходил обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» в заочной форме. 23.08.2018г между сторонами был заключен контракт, в соответствии с п. 4.11 которого ФИО1 обязался проходить службу в ОВД по окончании обучения в образовательном учреждении ВПО МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета. Пунктом 7 срок действий контракта не органичен. 18.06.2020г ответчику было разъяснено, что в случае расторжения контракта о прохождении службы в ОВД РФ и увольнении со службы, ему необходимо возместить затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД России» в течение 30 дней с момента вручения соответствующего уведомления. На основании рапорта ФИО1 от 07.08.2020г, последний приказом <данные изъяты> от 10.08.2020г был уволен со службы в ОВД, 10.08.2020г ему было вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение, в этот же день стороны заключили соглашение, в соответствии с которым ответчик обязался возместить затраты на обучение в размере 83.329 руб 42 коп с предоставлением ФИО1 рассрочки в соответствии с графиком платежей. 11.09.2020г в счет погашения задолженности ответчиком был осуществлен платеж на сумму 2.468 руб 75 коп, иных платежей от него не поступало, таким образом сумма задолженности составила 80.860 руб 67 коп. Принимая во внимание, что задолженность до настоящего времени не погашена, истец просит суд взыскать с ответчика затраты на обучение в сумме 80.860 руб 67 коп.

В судебное заседание представитель истца (Министерства внутренних дел Российской Федерации) ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – заказными письмами по известным суду адресам, в том числе по месту регистрации, которые адресату не были вручены по причине его неявки по извещениям, письма возвращены в суд по истечении срока хранения. Причину неявки ответчика суд находит неуважительной, а потому, в силу ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 14 вышеуказанного Закона).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011г N 342-ФЗ, контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации".

Пунктом 2 Вышеназванных Правил предусмотрено, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3).

В соответствии с п. 4 Правил в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Согласно п. 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФГКОУ ВО «Омская Академия Министерства Внутренних дел Российской Федерации» входит в состав органов внутренних дел, находится в ведомственном подчинении МВД России, основным видом деятельности института является высшее образование (код ОКВЭД 85.22).

В период с 04.08.2014г по 16.06.2020г ФИО1 проходил обучение в ФГКОУ ВО «Омская Академия Министерства Внутренних дел Российской Федерации» по программе 40.05.02 «правоохранительная деятельность», по окончании которого ему присвоена квалификация «юрист», в подтверждение чего 11.06.2020г образовательным учреждением ему был выдан диплом специалиста <данные изъяты>

23.08.2018г между МВД России и ФИО1 был заключен контракт, в соответствии с п. 4.11 которого ответчик принял на себя обязательства по прохождению службы в ОВД по окончании обучения в образовательном учреждении ВПО МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласно п. 7 контракта срок его действия не органичен, то есть заключен на неопределённый срок.

18.06.2020г при проведении беседы с увольняемым со службы в ОВД (на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011г № 342-ФЗ по инициативе сотрудника) ФИО1 последнему было разъяснено, что в случае расторжения контракта о прохождении службы в ОВД РФ и увольнении со службы на данном основании ему необходимо возместить затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД России» в течение 30 дней с момента вручения соответствующего уведомления.

На основании рапорта ФИО1 от 07.08.2020г, последний приказом <данные изъяты> от 10.08.2020г был уволен со службы в ОВД, 10.08.2020г ему было вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение, в этот же день стороны заключили соглашение, в соответствии с которым ответчик обязался возместить затраты на обучение в размере 83.329 руб 42 коп с предоставлением ФИО1 рассрочки в соответствии с графиком платежей (платежи должны были вноситься не позднее 10 числа каждого месяца в размере 2.468 руб 75 коп, начиная с 10.09.2020г по 10.04.2023г, 10.05.2023г платеж составлял 1.329 руб 42 коп, платежи, подлежащие уплате в период с 10.06.2023г по 10.08.2023г, составляли 1.000 руб).

В нарушение условий соглашения от 10.08.2020г, ответчик допустил ненадлежащее неисполнение принятых на себя обязательств, в счет погашения задолженности им был внесен один платеж (11.09.2020г в размере 2.468 руб 75 коп), иных платежей от него не поступало, в связи с чем по состоянию на 02.04.2021г у него имеется задолженность в размере 80.860 руб 67 коп, что подтверждается представленным представителем истца расчётом. Расчет суммы задолженности, произведенный на основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.12.2012г № 1465 в соответствии с п.п. «б» п. 12 указанного постановления, суд находит верным, своего расчета ответчик, в силу ст. 56 ГПК РФ, не предоставил.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, суд исходит из того, что в соответствии с условиями контракта от 23.08.2018г ФИО1 принял на себя ответственность, связанную с прохождением службы в органах внутренних дел РФ, а также обязанность по возмещению затрат на его обучение, в том числе, в случае расторжения с ним контракта и увольнения со службы по инициативе сотрудника в течение 5 лет по окончании образовательного учреждения, однако, будучи уволенным со службы из органов внутренних дел, свою обязанность по возмещению затрат на его обучение надлежащим образом не исполнил, в связи с чем затраты на обучение в размере 80.860 рублей 67 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 2.625 руб 82 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 80.860 рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 2.625 рублей 82 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Майорова О.А.