Решение № 2-2035/2019 2-2035/2019~М-1603/2019 М-1603/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-2035/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре ФИО4, с участием истицы - ФИО3, представителя ответчика - ФИО5, действующей по доверенности от 09.01.2019г. № со сроком полномочий до 31.12.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования ФИО3 мотивировала тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой в связи с лечебной деятельностью, так как отсутствует необходимый стаж, поскольку не были включены определенные периоды работы или же они были включены в календарном исчислении. Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, она обратилась в суд с настоящим иском.

Истица ФИО3 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их. При этом, она пояснила, что имеются все необходимые документы, подтверждающие, что оспариваемые Пенсионным фондом периоды подлежат включению в ее специальный стаж в льготном исчислении.

Представитель ответчика - ФИО5 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшее в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с подп. "б" п. 5 указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев.

Пунктом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонал, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в графе "Наименование структурных подразделений" предусмотрены отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, а в графе "Наименование должностей" - врачи-судебно-медицинские эксперты, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок назначения пенсии в течение спорных периодов регулировался также постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждения, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет; постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Пунктом 2 постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 установлено, что исчисление сроков выслуги врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Как следует из трудовой книжки ФИО3, она ДД.ММ.ГГГГ была принята в Республиканское Бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ КБР фельдшером-лаборантом в отдел освидетельствования потерпевших, обвиняемых и других лиц, проработав в этом отделе до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам ГКУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Минздрава КБР ФИО3 работала фельдшером-лаборантом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1 ставку, отвлечений от работы не имела, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, этот стаж дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, как следует из ответа ГКУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Минздрава КБР, ФИО3 в указанные выше периоды в связи с производственной необходимостью работала именно в судебно-биологическом отделении, где выполняла следующие работы, в том числе с трупной кровью: регистрировала поступающие биологические объекты, готовила материал для экстрагирования, проводила забор и подготовку объектов судебно-медицинской экспертизы, проводила исследование вещественных доказательств, в том числе, от трупов. В ходе исполнения экспертного заключения в технический процесс она проводила фиксацию, разволокнение биологических объектов: мышц от трупов исследуемых лиц, измельчения фрагментов костей, зубов, изъятых от трупов. В эти периоды она совместно с государственным судебно-медицинским экспертом ФИО6 участвовала в проведении исследований по установлению групповой принадлежности трупной крови, что подтверждается соответствующими записями в журналах, в которых указаны акты вскрытия.

Суд с доверием относится к представленным документам, так как они выданы на основании книг приказов, карточки формы Т-2, лицевых счетов и журналов регистрации экспертных исследований.

Анализируя представленные доказательства, суд полагает возможным включить периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, так как она работала в соответствующей должности и отделении учреждения здравоохранения, указанных в вышеназванных перечнях.

Вместе с тем, так как льготный стаж работы ФИО3 был подтверждён в ходе рассмотрения дела, оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеется.

С учетом включения спорных периодов, страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составит на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ более 30 лет, и она по указанной выше норме имеет право на назначение досрочной пенсии.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, требование ФИО3 о назначении ей досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев и назначить ей досрочную страховую пенсию со дня ее обращения в Пенсионный фонд - с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии отказать.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционнуюинстанциюВерховногоСудаКБРвтечениемесяцасодняпринятиярешениявокончательнойформепутемподачиапелляционнойжалобывНальчикскийгородскойсуд.

Председательствующий-подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина

Решение вступило в законную силу «___»________________2019 года

Судья - Е.В. Шапкина