Постановление № 5-126/2019 5-1269/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 5-126/2019

Дело № 5-1269/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 7 марта 2019 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,

с участием:

законного представителя ООО «124 Турист» ФИО1,

представителей административного органа – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «124 Турист» (ОГРН №, ИНН/КПП №/№, юридический адрес: <адрес>)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «124 Турист» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В ходе осуществления деятельности ООО «124 Турист» по адресу: <адрес>, функционирует гостинца в квартирах, где ООО «124 Турист» предоставляются услуги по временному проживанию граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 3.08.2018 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу ч. 2 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1 указанных Правил.

С целью контроля за состоянием объектов среды обитания, в присутствии представителя по доверенности от 13.02.2019 года ФИО4, 21.02.2019 года специалистом ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Аттестат аккредитации ИЛЦ зарегистрирован в Едином Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) 18.07.2013 года, № РОСС RU.0001.510243 Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ); Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № RA.RU.710074 Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ), зарегистрирован в Едином реестре 3.07.2015 года) взяты пробы холодной воды из системы водоснабжения на микробиологические показатели (показатели общих колиморфных бактерии, термотолерантных колиморфных бактерии, колифагов, споры сульфитреду-цирующих клостридий, общее микробное число, на санитарно-гигиенические органолептические показатели (запах, привкус, цветность) в ванной комнате <адрес>.

21.02.2019 года с 10 часов 00 минут до 10 часов 20 минут - в соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.02.2019 № б/н, протоколом отбора проб от 21.02.2019, протоколом исследований (испытаний), измерений № 42-401 от 28.02.2019 года, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Образцы проб в АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» были доставлены автотранспортом 21.02.2019 г.

В соответствии с результатами исследований (протокол исследований (испытаний), измерений № 42-401 от 28.02.2019 года):

- в пробе воды питьевой централизованного водоснабжения из водоразборного крана раковины в санузле (душевая комната) <адрес>, гостинцы в квартирах ООО «124 Турист» обнаружены: общие колиморфные бактерии 0,3 бактерий в 100 мл. воды, в норме наличие колиморфных бактерии в питьевой воде не допускается; термотолератные колиформные бактерии 0,3 бактерии на 100 мл. воды, в норме наличие термотолератных колиформных бактерий в питьевой воде не допускается, что не соответствует требованиям п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Содержание в воде ОКБ, ТКБ может явиться причиной инфекционного заболевания, вызываемого диареегенными кишечными палочками, характеризующегося преимущественным поражением желудочно-кишечного тракта с развитием интоксикации и диарейного синдрома.

Осуществление ООО «124 Турист» деятельности с выявленными нарушениями по адресу: <адрес> создает угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, из-за невозможности предотвращения указанных обстоятельств другими способами, главным специалистом-экспертом отдела надзора по за условиями труда Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО3 1.03.2019 года составлен протокол о временном запрете деятельности ООО «124 Турист» - эксплуатации <адрес> по адресу: <адрес> на срок с 19 часов 30 минут 1.03.2019 года до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем опломбирования входной двери в <адрес> по указанному адресу.

Законный представитель ООО «124 Турист» - директор указанного общества ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО2 (доверенность № ДВ-54755 от 5.09.2018 года), просила привлечь ООО «124 Турист» к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, назначить наказание в виде 15 суток приостановления деятельности на 15 суток, так как по результатам исследования проб воды, отобранных по вышеуказанному адресу 1.03.2019 года установлено соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям. В настоящий момент проводится соответствующая экспертиза, экспертное заключение будет готово не ранее 13.03.2019 года.

Помимо полного признания вины законным представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, вина ООО «124 Турист» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 4626 от 2.03.2019 года; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки № 913 от 8.02.2019 года; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица – ООО «124 Турист» от 1.03.2019 года № 10; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.02.2019 года; протоколом о взятии проб (образцов) от 21.02.2019 года; протоколом исследований (испытаний), измерений от 28.02.2019 года № 42-401; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «124 Турист»; учредительными и регистрационными документами ООО «124 Турист»; договором аренды квартиры от 26.05.2018 года.

Действия ООО «124 Турист» суд квалифицирует по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Определяя вид и размер наказания, суд, учитывает:

- характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что выявленное нарушение санитарно-эпидемиологических требований не обеспечивает соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно может явиться причиной инфекционного заболевания, вызываемого диареегенными кишечными палочками, характеризующегося преимущественным поражением желудочно-кишечного тракта с развитием интоксикации и диарейного синдрома, у постояльцев соответствующей гостиницы;

- тот факт, что ООО «124 Турист» ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, свою вину не оспаривает.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

По мнению суда, в рассматриваемом случае менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и считает необходимым назначить ООО «124 Турист» за совершение рассматриваемого правонарушения наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

При этом в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, административное наказание может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «124 Турист» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному взысканию в виде приостановления деятельности ООО «124 Турист» по эксплуатации <адрес> по адресу: <адрес> путем опломбирования (опечатывания) входной двери в <адрес> по <адрес>, на срок 15 суток. Срок приостановления исчислять с момента применения временного запрета деятельности – с 19 часов 30 минут 1.03.2019 года.

На постановление может быть подана жалоба или принесен протест в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд, в течение 10 дней.

Судья Т.С. Соколкина