Решение № 2А-1279/2021 2А-1279/2021~М-989/2021 М-989/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1279/2021

66RS0051-01-2021-001555-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 24 июня 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Замятиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1279/2021 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

с участием помощника Серовского городского прокурора Вогатовой Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена 13.07.2010 года Серовским районным судом по ч.2 ст.228 УК РФ к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год. 09.06.2018 года ФИО1 была освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-12. Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 24.11.2017 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, запрета на пребывание вне выбранного места проживания в период с 22-00 до 06-00. Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено 10.06.2019. В период исполнения административного надзора поднадзорная ФИО1 более семи раз привлекалась к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ. По месту проживания характеризуется отрицательно, не трудоустроена, в быту злоупотребляет спиртными напитками и наркотическими веществами. 08.02.2021 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Серовского судебного района СО поднадзорная ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток за правонарушение предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. 28.03.2021 года, постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорная ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде предупреждения, за правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В административном исковом заявлении МО МВД России «Серовский» просит суд установить дополнительные ограничения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде явки в ОВД по месту выбранного проживания (временного пребывания) 4 раза в месяц; запрета на выезд за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца – МО МВД России «Серовский» ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов, следует, что решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 24.11.2017 года по административному делу в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет, с ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, запрет на пребывание вне выбранного места проживания в период с 22-00 до 06-00,

Указанное решение суда вступило в законную силу 05.12.2017г.

10.06.2020г. ФИО1 поставлена на учет в МО МВД России «Серовский», ФИО1, находясь под административным надзором в течение 2020-2021гг. неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

- 08.02.2021 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Серовского судебного района СО поднадзорная ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток за правонарушение предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за неявку 03.02.2021г. на регистрацию;

- 28.03.2021 года, постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорная ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде предупреждения, за правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за нахождение 26.03.2021г. в 00:20 вне места жительства;

- 05.02.2021 года, постановлением поднадзорная ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 21.01.2021г. постановлением поднадзорная ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 14.01.2021г. постановлением поднадзорная ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 16.11.2020г. постановлением поднадзорная ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Сведений об уплате штрафов материалы административного дела не содержат.

Относительно административных исковых требований об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, в виде явки на регистрацию в ОВД по месту проживания (выбранного пребывания) четыре раза в месяц, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению в полном объеме. В течение непродолжительного периода на протяжении 2020-2021г. ФИО1 неоднократно совершила административные правонарушения, направленные против порядка управления (глава 19 КоАП РФ). Характеризуется старшим инспектором МО МВД России «Серовский» ФИО2 ФИО1 отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками и наркотическими веществами, из постановлений по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 инвалидности не имеет, официально не трудоустроена, суд считает целесообразным установить ФИО1 дополнительные ограничения, в виде регистрации в отдел внутренних дел четыре раза в месяц, а также запрета на выезд за пределы территории субъекта по выбранному месту жительства без разрешения сотрудников ОВД.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При удовлетворении иска связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также не взыскивается с поднадзорного лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить (конкретизировать ранее назначенное административное ограничение) установленное решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 24.11.2017 года в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания с трех раз в месяц - на четыре раза в месяц, а также запрета на выезд за пределы территории субъекта по выбранному месту жительства без разрешения сотрудников ОВД.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Е.В. Александрова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24 июня 2021 года.

Судья Е.В. Александрова