Решение № 2А-103/2019 2А-103/2019(2А-1058/2018;)~М-1047/2018 2А-1058/2018 М-1047/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-103/2019

УИД: 66RS0052-01-2018-001311-37

Гражданское дело № 2а-103/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года г. Сухой Лог

г. Сухой Лог

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова Е.Н., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области (далее МИФНС России № 19 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного РФ на выплату страховой пенсии за 2016 – 14 589 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного РФ на выплату страховой пенсии – 522 руб. 73 коп.,

- на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда до ДД.ММ.ГГГГ за 2016 – 2919 руб. 05 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда – 102 руб. 12 коп.;

а всего 18 132 руб. 96 коп.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Обязанность по уплате страховых взносов за 2016 год административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате страховых взносов и пени. Данное требование в установленный срок добровольно не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а в связи с отказом в принятии заявлении, в суд с указанным административным иском. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 291 Кодекса административного судопроизводства, с учетом того, что административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства, а административный ответчик не представил возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту Закон N 212-ФЗ, действовал до 01.01

.2017 года), статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно частям 1 - 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В силу положений части 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

С 01.01.2017 года оплата страховых взносов производится в соответствии с налоговым кодексом РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП (л.д.27-28).

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2016 год не была исполнена, в связи с чем начислено пени.

В адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2016 год, а также пени на недоимку по страховым взносам, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения МИФНС России № 19 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №3 Сухоложского судебного района Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сухоложского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО2 недоимки и пени по страховым взносам было отказано, в связи с пропуском срока на обращение в суд (л.д.13).

25.12.2018 МИФНС России № 19 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением в Сухоложский городской суд Свердловской области, при этом, просит восстановить пропущенный срок.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

При этом, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Срок для добровольного ФИО2 исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам истекал ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении указанного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в принятии заявления о выдаче судебного приказа было обоснованно отказано.

Административный истец с настоящим иском обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ (с нарушением установленного законом срока), не смотря на тот факт, что срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, а судебный приказ не выносился и не отменялся мировым судьей.

При этом, административным истцом ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд ничем не мотивировано.

С учетом того, что административным истцом уважительных причин пропуска срока не представлено, основания для восстановления срока на обращение в суд, отсутствуют.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, в удовлетворении требований административного истца в связи с пропуском срока на обращение в суд надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 293-294 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам о взыскании недоимки по страховым взносам - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение в печатном виде изготовлено в совещательной комнате.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова