Решение № 2-641/2019 2-641/2019~М-655/2019 М-655/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-641/2019

Дело № 2-641/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года пос. Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре Ерусланове Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании незаконным решения ответчика, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ в Медведевском районе) о признании незаконным решения ответчика, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указал, в период с <...> года по <...> года работал в должности термиста <данные изъяты>», всего более <данные изъяты> лет, что при возрасте <данные изъяты> года дает ему право на получение досрочной пенсии по старости в связи с работой на вредном производстве по Списку № .... <...> года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением ответчика № ... от <...> года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии. В его специальный стаж ответчиком были зачтены периоды работы с <...> года по <...> года (9 месяцев 13 дней), с <...> года по <...> года (7 месяцев 5 дней), с <...> года по <...> года (7 месяцев), с <...> года по <...> года (8 месяцев), с <...> года по <...> года (1 год 7 месяцев 11 дней). Всего в специальный стаж истца в качестве термиста пенсионным органом зачтено 4 года 2 месяца 29 дней. Указанное решение пенсионного органа истец считает и просит признать незаконным, включить в его специальный стаж работы в качестве термиста период работы с <...> года по <...> года, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения с <...> года.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ в Медведевском районе ФИО3, с иском не согласилась, полагает его не подлежащим удовлетворению, пояснила аналогично изложенному в отзыве на иск.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело № ..., суд приходит к следующему.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров" страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом XI "Металлообработка" позицией 1110300а-19100, относящейся к подразделу 3 "Термическая обработка", предусмотрены термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ-400, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа регулируются "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а также Правилами, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ N 516.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из материалов дела и трудовой книжки истца ФИО2, <...> года года рождения был принят на <данные изъяты><...> года <данные изъяты>

<...> года ФИО2 переведен термистом ремонтно-механического участка. В трудовой книжке указано основание перевода приказ № ... от <...> года.

<...> года ФИО2 уволен с завода по собственному желанию. Основание записи приказ № ... от <...> года.

В материалы дела истцом представлены копии приказов:

- № ... от <...> года о переводе с <...> года <данные изъяты> ФИО2 термистом этого же участка с оплатой труда согласно Положения (л.д. 12);

- № ... от <...> года об увольнении с <...> года термиста ремонтно-механического участка ФИО2 по собственному желанию, по ст. 31 КЗоТ РФ (л.д. 13).

Таким образом, согласно указанным приказам и записям в трудовой книжке истца ФИО2 работал на <данные изъяты> термистом в период с <...> года по <...> года, т.е. всего 6 лет 6 месяцев 12 дней. При этом оснований полагать, что ФИО2 в указанный период времени работал на какой-либо другой должности у суда не имеется.

В материалах дела имеются архивные справки относительно фактически отработанного времени работы истца по месяцам за <...> года годы (Справка № ... от <...> года); и о фактических суммах заработка за тот же период (Справка № ... от <...> года).

Согласно указанным справкам в спорные периоды фактически отработанное время истца каждый месяц составляло в основном по 18, 20, 22, 21 рабочих дней. В справке № ... также отражено время предоставления истцу очередных отпусков и время нахождения его на больничном. В данной справке лишь за <...> года отсутствует отметка о рабочих днях и причинах отсутствия данных. В справке № ... о фактическом заработке истца за № ... также отсутствует размер выплаченного заработка. Все остальные период работы согласно данным справкам подтверждают работу ФИО2 в течение полного рабочего дня и полной 5-дневной рабочей недели, т.е. на условиях труда, необходимых для назначения льготной пенсии.

Факт перевода ФИО2 и его работа в должности термиста также подтверждается его личной карточкой формы <данные изъяты>, в которой отражен его перевод <...> года термистом со ссылкой на вышеуказанный приказ № ... от <...> года. В личной карточке также указаны периоды его очередных отпусков в период работы термистом: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

В личной карточке также отмечены периоды временных отпусков по причине простоя без сохранения заработной платы с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

Данные указанные в личной карточке совпадают с данными указанных выше архивных справок.

Согласно архивных справок истец находился на больничном листе: в <...> года; в <...> года; в <...> года; в <...> года; <...> года.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

<...> года истец ФИО2 обратился к ответчику в ГУ-УПФ в Медведевском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на вредном производстве. На момент обращения с заявлением истцу исполнилось <данные изъяты> года.

Согласно вышеуказанным правовым нормам при возрасте <данные изъяты> года необходимый стаж работы на вредном производстве составляет 6 лет.

Решением ответчика № ... от <...> года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Пенсионным органом к зачету были приняты периоды работы истца в должности термиста: с <...> года по <...> года (9 месяцев 13 дней), с <...> года по <...> года (7 месяцев 5 дней), с <...> года по <...> года (7 месяцев), с <...> года по <...> года (8 месяцев), с <...> года по <...> года (1 год 7 месяцев 11 дней). Всего в специальный стаж истца в качестве термиста пенсионным органом зачтено 4 года 2 месяца 29 дней.

При этом остальное время работы истца в должности термиста в периоды: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, ответчиком были необоснованно не включены в специальный стаж истца. Каких-либо обоснований не включения указанных период в специальный стаж истца ни в оспариваемом решении ответчика, ни при рассмотрении данного дела ответчиком не приведено.

Как указано выше работа истца в должности термиста подтверждается вышеуказанными доказательствами, в том числе, записями в трудовой книжке истца, приказами о приеме на работу и увольнению, личной карточкой формы <данные изъяты>, архивными справками № ... и № ....

Таким образом, трудовая книжка, признаваемая в силу действующего пенсионного законодательства основным документом, который подтверждает периоды работы, содержит однозначные сведения о том, что истец ФИО2 работал в спорные периоды в должностях, которые поименованы в списке № ... от <...> года

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 в спорные периоды работал на должности термиста, которая включена в список N 1.

С учетом включения судом в специальный стаж ФИО2 спорных периодов работы, а также зачтенных ответчиком периодов работы, его специальный стаж на момент обращения с заявлением в пенсионный орган составил более 6 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижении истца возраста <данные изъяты> года, которого истец достиг <...> года, в связи с чем, именно с этой даты на ответчике лежит обязанность по назначению и выплате истцу пенсии.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) № ... от <...> года об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности термиста в <данные изъяты> с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с <...> года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято:

07 июня 2019 года.