Решение № 2-1823/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 2-1823/2024




< >

Дело № 2-1823/2024

УИД 35RS0010-01-2023-012836-68


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Углиной О.Л.,

при секретаре судебного заседания Ухановой Ж.В.,

с участием представителя истца У.,

действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Й.,

действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения.

Требования мотивированы тем, что истец получил решение от 21.06.2023 ОФПС РФ по Вологодской области об отказе в установлении пенсии по причинен отсутствия требуемого специального стажа ( не менее 06 лет 03 месяцев) по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При определении права на пенсию фондом включены в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ следующие периоды: с 01.08.1990 по 31.12.1991 в качестве мастера на новом строительстве промышленных сооружение в Череповецком СМУ-2 СМО «Коксохиммонтаж», в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., с 01.08.1994 по 03.01.1996 в качестве производителя работ в АООТ «Коксохиммонтаж-2, С 04.01.1996 по 05.01.1998 в качестве производителя работ в ООО «Ремона», в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991. Таким образом, в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ не включен период с 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве мастера в Череповецком СМУ-2 СМО «Коксохиммонтаж». Данный отказ был мотивирован тем, что списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции и техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Должность мастер не предусмотрена указанным списком. С данным решением он не согласен.

Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 21.06.2023, включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве мастера в Череповецком СМУ-2 СМО «Коксохиммонтаж», обязать ответчика назначить пенсию с 12.07.2023.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, доверил представлять свои интересы У.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – У., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Коксохиммонтаж – 2» Ц., действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

15.06.2023 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 21.06.2023 истцу отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости поскольку отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 06 лет 03 месяцев) по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, 12.07.2023, специальный стаж заявителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». составляет 04 года 10 месяцев 06 дней, страховой стаж – 38 лет 01 месяц 16 дней, ИПК – 291,146..

Отказано в зачете в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

С 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве мастера в Череповецком СМУ-2 СМО «Коксохиммонтаж», так как списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Должность « мастер» не предусмотрена списком №2 от 26.01.1991.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области о внесении изменений в отказ в установлении пенсии № 101821/23 от 29.02.2024

Отказано в зачете в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

С 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве мастера в Череповецком СМУ-2 СМО «Коксохиммонтаж», так как списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Должность « мастер» не предусмотрена списком № от 26.01.1991. В остальной части решение об отказе в установлении пенсии № от 21.06.2023 оставлено без изменения.

Суд полагает решение пенсионного органа, с учетом решения о внесении изменений от 29.02.2024, в части не включения в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца с 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве мастера в Череповецком СМУ-2 СМО «Коксохиммонтаж», незаконным по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (с 1 января 2015 г.), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Списки наименований и должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют, в том числе, мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П).

Таким образом, юридически значимым при рассмотрении настоящего спора является установление того, осуществлял ли истец в спорные периоды работы в должности, предусмотренной соответствующим Списком, и в организации, осуществляющей строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

К спорному периоду работы истца с 01.01.1992 по 31.07.1994 подлежит применению Список N 2 от 1991 г., которым в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность с правом на льготное пенсионное обеспечение - "мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов " (позиция 2290000б-23419).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанным Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22.03.2000.

Согласно трудовой книжке истца, 01.08.1990 г. он был принят в Череповецкое - 2 СМО «Коксохиммонтаж» по направлению Минмонтажспецстроя СССР, по окончании ВУЗа (Вологодский политехнический институт, квалификация инженер - строитель), мастером. С 01.081994 истец был переведен производителем работ Монтажного участка № 1 (МУ-1).

Из справки от 06.03.2023 года № 12, выданной АО «Коксохиммонтаж-2», следует, что истец полный рабочий день работал во Втором Череповецком строительно-монтажном управлении СМО «Коксохиммонтаж» на монтажном участке по профессии (должности):

мастера на новом строительстве промышленных сооружений с 01.08.1990 г. по 31.12.1991 г.,

мастера строительных и монтажных работ с 01.01.1992 г. по 31.07.1994 г.,

производителя работ с 01.08.1994 г. по 03.01.1996 г.

Занятость постоянно, полный рабочий день.

АО «Коксохиммонтаж-2» является правопреемником Второго Череповецкого строительно- монтажного управления СМО «Коксохиммонтаж».

Приказом Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО Коксохиммонтаж» №-к от 01.07.1990 г. истец ФИО1 был принят мастером Монтажного участка №. Данный факт подтверждается также Книгой приема и увольнения за 1990-1991 гг., Книгой учета движения трудовых книжек, Журналом учета проведения инструктажей по технике безопасности, алфавитными книгами за 1992 - 1994 гг.

Согласно Личной карточке Истца Приказом № Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж» Истец был переведен мастером Монтажного участка № с 01.03.1991 г. Согласно Приказу Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж» №-п от 05.07.1993 г. в 1993 году истец замещал должность мастера на Монтажном участке №. Согласно Приказу Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж» №-п от 28.02.1994 г. в 1994 году Истец замещал должность мастера на Монтажном участке №.

Согласно Штатным расписаниям на 1992, 1993, 1994 годы персонал Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж» состоял из Аппарата управления и Линейного персонала. В составе Линейного персонала выделялись Монтажный участок №, Монтажный участок №, Сварочный участок и Производственная база. При этом в состав обоих Монтажных участков входили старший производитель работ, два производителя работ и два мастера. Должность мастера строительно-монтажных работ штатным расписанием не выделялась, при этом работы, выполняемые мастерами на Монтажных участках по своим целям, задачам, способу и методике выполнения носили характер строительно-монтажных.

Приказом № от августа 1994 г. об изменении в штатном расписании с 01.08.1994 г. из штатного расписания Монтажного участка № по ходатайству ст. прораба Монтажного участка № исключена должность мастера и введена должность производителя работ.

Приказом №-К от 1994г. с 01.08.1994 г. ФИО1 назначен производителем работ Монтажного участка №.

Согласно Уставам АО «Коксохиммонтаж», утвержденным Общим собранием акционеров от 06.12.1990 г. и от 26.05.1992 г., в состав которого входило Второе Череповецкое строительно- монтажное управление АО «Коксохиммонтаж», деятельность общества направлена на общестроительные, монтажные и специальные работы в промышленном и гражданском устроительстве, при реконструкции и капитальном ремонте. Ведение АО «Коксохиммонтаж» деятельности в строительной отрасли также подтверждается Отчетами по труду строительству формы ЗТ за 1993 - 1994 гг., сдаваемыми только предприятиями в строительной отрасли.

Из Положения о Втором Череповецком строительно-монтажном управлении АО «Коксохиммонтаж», утвержденного Президентом АО «Коксохиммонтаж» 22.03.1991 г., направления деятельности управления совпадают с направлениями деятельности АО «Коксохиммонтаж», определенными его Уставом.

На протяжении 1992-1994 гг. Вторым Череповецким строительно-монтажным управлением АО «Коксохиммонтаж» были выполнены работы по капитальным ремонтам и строительно-монтажным работам по договорам подряда с:

- Череповецким металлургическим комбинатом (годовой договор подряда № 1 от 10.11.1991 г. на 1992 год), что подтверждается в том числе актами приемки в эксплуатацию объектов, выполненных Вторым Череповецким строительно-монтажным управлением АО «Коксохиммонтаж» (монтаж газового холодильника №2 КХП ЧМК, монтаж сборников в насосной конденсации, резервуар для химпродуктов №3, изготовление и монтаж отстойника, изготовление и монтаж хранилища для аммиачной воды, изготовление и монтаж сварочного резервуара). Указанные работы выполнялись в том числе сотрудниками Монтажного участка №1 Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж», на котором истец работал, что подтверждается приказами Второго Череповецкого строительно-монтажного правления АО «Коксохиммонтаж» № 104 от 30.10.1992 г. и № 114 от 27.11.1992 г. о выполнений срочных работ;

- с ПО «Аммофос» (годовой договор подряда № 2 от 10.12.1991 г. на 1992 год). Согласно графику производства работ в 1992 г. работы производились на протяжении 1-4 кварталов 1992 г. Участие истца в данных работах подтверждается, приказами Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж» № 65-а от 24.06.1992 г.. № 66 от 25.06.1992 г., № 70 от 03.07.1992 г., №71 от 09.07.1992 г. № 73 от 17.07.1992 г., № 74 от 17.07.1992 о выполнении срочных работ,

- с ПО «Азот» (годовой договор подряда от 10.12.1991 г. на 1992 год). Участие истца в данных работах подтверждается приказами Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж» № 83 от 03.09.1992 г., № 84 от 03.09.1992 г.. № 98 от 24.10.1992 о выполнении срочных работ,

- с Трест «Череповецхимстрой». Согласно Квартального задания производства монтажных и специальных работ в 1992 г., поручаемых трестом для выполнения Второму Череповецкому строительно-монтажному управлению АО «Коксохиммонтаж», строительно-монтажные работы производились на протяжении 1 -4 кварталов 1992 г.,

- с Череповецким металлургическим комбинатом (годовой договор подряда № 4 от 05.01.1993 г. на 1993 год), что подтверждается актом приемки в эксплуатацию объектов, выполненных Вторым Череповецким строительно-монтажным управлением АО «Коксохиммонтаж» (конечный газовый холодильник № 1). Участие истца в строительно-монтажных работах на объектах ЧМК в 1993 году подтверждается, в частности, приказами Второго Череповецкого строительно- монтажного управления АО «Коксохиммонтаж» № 35 от 04.03.1993 г., № 36 от 05.03.1993 г., № 37 от 09.03.1993 г., № 41 от 18.03.1993 г., № 46 от 02.04.1993 г. № 49 от 05.04.1993 г., № 88 от 25.06.1993 г., №107 от 05.08.1993 г. о выполнении срочных работ,

- с ПО «Аммофос» (договор № 17 от 23.09.1993 г.). Согласно Графику проведения работ монтажные работы производились в октябре-ноябре 1993 г.

Трест «Череповецхимстрой». Согласно Квартального задания производства монтажных и специальных строительных работ в 1993 г., поручаемых трестом для выполнения Второму Череповецкому строительно-монтажному управлению АО «Коксохиммонтаж» строительно- монтажные работы производились на протяжении 1-4 кварталов 1993 г.,

- с Череповецкое АО «Аммофос» (договор № 18. от 30.04.1994 г.). Согласно Графику производства работ монтажные работы производились на протяжении четырех месяцев 1994 г.,

- с Череповецким металлургическим комбинатом, что подтверждается в том числе актом приемки в эксплуатацию объектов, выполненных Вторым Череповецким строительно-монтажным управлением АО «Коксохиммонтаж» (монтаж газопровода Ду1300 у конечных газовых холодильников). Участие истца в строительно-монтажных работах на объектах ЧМК в 1994 году подтверждается, в частности, приказами Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж» № 26 от 13.04.1994 г., № 30 от 20.04.1994 г., № 33 от 25.04,1994 г. № 55 от 04.07,1994 г., № 57 от 08.07.1994 г., № 60 от 11.07.1994 г. о выполнении срочных работ.

Факт выполнения Вторым Череповецким строительно-монтажным управлением АО «Коксохиммонтаж» указанных выше подрядных строительно-монтажных работ подтверждается также бухгалтерской и статистической отчетностью за 1992 - 1994 годы.Указанное выше подтверждает выполнение Вторым Череповецким строительно-монтажным управлением АО «Коксохиммонтаж» строительно-монтажных работ для заказчиков на протяжении 1992 - 1994 годов на постоянной основе. Указанные работы производились в том числе сотрудниками Монтажных участков № 1 и № 2, что указывает на выполнение ФИО1 работ как мастера строительно-монтажных работ на различных производственных объектах заказчиков на протяжении всех 1992-1994 годов на постоянной основе полный рабочий день.

Строительно-монтажный характер работ, выполняемых мастерами Монтажных участков, подтверждается также Инструкцией № 23 по технике безопасности для мастера строительных и монтажных работ Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж», утвержденной 05.02.1993 г.

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка для рабочих, специалистов и служащих Второго Череповецкого строительно-монтажного управления АО «Коксохиммонтаж», приложенным к Коллективным договорам за 1992 - 1994 годы, установлено время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания, согласно которым рабочие, ИТР участков (куда относятся и мастера Монтажных участков) и производственной базы с понедельника по четверг работают с 8:00 до 17:00, по пятницам до 16:00. При этом указано, что на СМР предусматриваются перерывы для обогревания в зимнее время и технологические перерывы в зависимости от вредных производств СМР в действующих цехах, где они предусмотрены. Именно поэтому для выполнения истцом срочных СМР на производственных объектах за рамками указанного графика рабочих часов работодателем принимались отдельные приказы о выполнении срочных работ, указанные выше.

Учитывая представленные истцом документы, в том числе справку, уточняющую характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 06.03.2023 № 12, выданная АО «Коксохтимонтаж-2», согласно которой истец ФИО1 работал во Втором Череповецком строительно- монтажном управлении СМО «Коксохиммонтаж» на монтажном участке по профессии ( должности) мастер строительных и монтажных работ в спорный период с 01.01.1992 по 31.07.1994., в указанный период работал в режиме полного рабочего дня, занятость постоянная, работу не совмещал, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований.

Исходя из того, что специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил более 06 лет (а именно 04 год 10 месяцев 06 дней- включены ответчиком + 2 года 07 месяцев 01 день – зачтены судом), при требуемом не менее 06 лет 03 месяцев, страховой стаж и величина ИПК превышают требуемые, истец достиг возраста 58 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права – 12.07.2023.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 21.06.2023 (< >), решение о внесении изменений в отказ в установлении пенсии № от 29.02.2024, в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 ча ( < >) периода работы: с 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве мастера в Череповецком СМУ-2 СМО «Коксохиммонтаж».

Включить в специальный стаж ФИО1 ча ( < >) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

с 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве мастера в Череповецком СМУ-2 СМО «Коксохиммонтаж».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить ФИО1 Н.чу ( < >) с даты возникновения права - 12.07.2023.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2024 года.

Судья < > О.Л. Углина



Суд:

Череповецкий городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Углина Ольга Леонидовна (судья) (подробнее)